舟山群岛新区产业政策“先行先试”研究.pdfVIP

舟山群岛新区产业政策“先行先试研究 ◎文／查志强 建设国家级舟山群岛新区是我国完善沿海开放布局 的重大战略举措。《国务院关于同意设立浙江舟山群岛 表1 2011年中国沿海十大港口货物吞吐量排名 单位：亿吨 新区的批复》从建设大宗商品储运中转加工交易中心、 排名 名称 吞吐量 排名 名称 吞吐量 重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区等方面 1 宁波—舟山 6．94 6 大连 337 2 上海 624 7 唐山 3．13 阐述了舟山的发展定位，成为引导舟山科学发展的战略 3 天津 4．53 8 秦皇岛 288 性指导意见。 4 f-,-州 4,31 9 营口 2矧 5 青岛 372 10 日照 2．53 在舟山这样一个后发的海岛地区建设以海洋经济为 资料来源：交通运输部综合规划司，2011公路水路交通运输行业发 主题的国家级新区，必须在加快开发开放的前提下勇于 展统计公报。 先行先试。先行，就是要在海洋开发开放的深度和广度 上走在全国前列；先试，就是要积极争取国家政策支 物流岛的关键环节。 持，坚决破除体制束缚，努力走出一条海洋开发开放的 2．船舶产业规模优势突出但高附加值产品比重较低， 新路…。在此背景下，加强制度创新，积极探索产业政 亟待转型升级提升核心竞争力 策的先行先试，着力打造高端海洋产业，成为加快实现 舟山已形成集船舶建造、船舶修理、废船拆解、船 舟山群岛国家级新区战略定位和发展目标的重要内容。 配制造、船舶及船用商品交易于一体的产业体系，被列 为国家新型工业化产业示范基地。2011年船舶工业产值 主要产业发展概况 666．4亿元，占全市工业总产值的46．3％，是舟山的第 近年来，依托独特的“港景渔”优势和海洋产业基 一大产业。2011年修船量占全国的20％，其中外籍船舶 础，舟山海洋经济发展势头迅猛。2011年，全市海洋经 修理规模居国内同类口岸首位。除散货船、集装箱船、 济总产出1758亿元，海洋经济增加值占地区生产总值比 原油船等三大主力船型外，部分舟山船企已具备建造半 重达68．6％。港航物流、船舶修造和海洋旅游是舟山海 潜船、全压式液化石油气船等特种船的能力，并在海工 洋产业的三大支柱。 装备、高技术船舶和绿色船舶的承造方面取得突破。 1．大宗散货吞吐量大但就地交易不足，亟待扩大商流 201 提升港航物流综合实力 表2 1年舟山在三大造船指标中的市场份额 单位：万载重吨 舟山港域作为上海国际航运中心的重要组成部分， 中国／世界 舟山冲国 舟山／世界 造船指标 世界 中国 舟山