利旧改扩建项目工程管理实践.doc

利旧改扩建项目工程管理实践摘要：在改扩建项目中，对于利旧的部分，从资源利用的可行性、技术支持、经济可行性、升级配套四个方面进行分析，并在工程施工过程中，针对利旧改扩建项目与新建项目的工程管理方面的不同，执行相应的有效管理，形成适合利旧改扩建项目的工程管理体系。 关键词： 改扩建项目；利旧；工程管理；技术配套 中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）16-0096-02 0 引言 目前，我国经济以较高的速度进行发展，城市化水平不断提高，城市规模不断扩大，产业结构需要进行大幅的调整。在这一过程中，大量的传统工业企业，由于厂房和设备老化、技术落后、污染严重等问题，已经无法在现有的城市环境中生存下来，如何搬迁和利用旧设备，使其与新技术和新建企业实现配套使用，是很多工业企业面临的问题[1-3]。 利旧改扩建项目可以充分利用现有的基础设施，节省固定固定资产投资；可以充分利用企业现有的熟练工人和技术储备，可缩短生产准备时间，使企业提前投产[2-4]。在生产技术发展更新换代过程中，大量采用改造再利用方式显得尤其重要，具有经济效益和资源利用、环境保护等诸多方面的现实意义[3-6]。 1 利旧改扩建的必要性和特殊性 1.1 改扩建的必要性 钢铁工业是我国实现工业化的基础产业和战略工业，目前，我国钢铁产业的发展重点是技术升级和结构调整，以全规模、高品质和多品种求生存，是钢铁企业的技术改造指导思想。 同时，钢铁企业竞争的焦点集中在产品的制造成本低、产品的性能卓越性和针对性以及产品交货期的长短上。在利旧改扩建搬迁过程中，有相当数量的原有设备是可以满足工艺操作条件而进行再利用的，从而将企业的生产成本降到更低的水平，以更短的升级改造期，以更短的交货期为不同的顾客提供所需求的产品，从而实现在激烈的竞争中获胜。 1.2 利旧项目的特殊性 由于经济和技术的快速发展，产品更新换代周期越来越短，产业结构需要进行大幅的调整。在这一发展过程中，传统工业企业，在采用新技术和新工艺的同时，在综合成本限制的条件下，需要对其现有设备进行一定程度的再利用，和新建生产线实现配套使用。利旧的改扩建项目，从筹备初期就存在了与新建项目很大的特殊性。 2 利旧改扩建项目的工程管理难点 2.1 利旧设备相关资源的管理 定点定位管理：拆除的旧设备根据图纸和合同要求进行统一的检验和登记，并记录储存位置，确保利旧设备完好无损，各种配件应统一进行拆除，同时做好书面移交记录和影像资料存档。已拆除的利旧设备和拟不回收的设备及相关配件应分别存放在指定位置，拆除现场应及时整理，防止彼此混淆，导致后期安装发生配件丢失或错配。设备安装维护管理：施工安装设备完成加电后，进行本机测试问题出现较多，利旧设备几经搬迁转移周折，设备板件损坏或光口测试指标不能达标，造成建设过程中，责任无法界定，更换板件等部件可能会因定货周期而影响工程进度。 设备档案及资产管理：需要在工程建设开工前，制定规范该利旧设备资产管理办法，有效指导工程建设和工程验收。建立利旧设备管理办法目前在于规范流程管理，减少旧设备使用过程中的核对、调拨、安装、测试及再次验收时间，探讨缩短使用利旧设备的网络调整工程建设周期。 2.2 涉及利旧部分的技术支持的管理 设计与设备的配套问题：在技术升级过程中，要考虑旧设备的功能实现。要考虑新技术在旧设备配套应用中的稳定性，是否可以满足产品和质量的要求。在已有设备技术条件下，新技术与设备功能契合程度是否可以实现预期的升级效果，是否可以避免设计和计划的缺陷或错误，比如因设计多次变更修改，使正常的施工安装秩序被打乱，实施计划与实施环境条件与理想的安装条件发生较大偏差。 标准与设备现状的问题：项目实施过程中常常发生设计变更、标准修正等问题，造成已有设备不能同时达到多个设计要求，设备订制不按规范变更管理程序管理变更，使得设备管理无法形成闭环。 技术的可行性与可靠性问题：对于生产过程，技术的可行性、工艺的可靠性、工艺流程的合理性是设有标准和基准的，这些标准的准确性和执行的完整性是直接影响最终产品质量和产品生产成本或工艺成本的。因此，生产能力的协调与设备的配套、设备的可靠性与灵活性、设备的经济寿命、设备的维修性、设备的经济性以及安全环保等因素是在设备管理及安装中需要重点考虑的内容。 3 利旧改扩建项目管理的控制对策 原则上，利旧改扩建项目要做到符合生产经营的要求、满足生产工艺实用和能力协调配套、符合设计规定，做到项目实施工作到位，避免误差和失误。 3.1 设计与技术配套方面：按照价值工程原理，合理确定技术档次，避免功能过剩，贯彻效用原则，选用技术成熟可靠、生产效率高的设备，使项目改造达到更