旅游景区开发的产权经济学.pdfVIP

第1卷第2期 旅游论坛 V01．1No．2 Tourism 2008年lo月 Forum Oct．．2008 [旅游理论研究] 旅游景区开发的产权经济学 王跃武 (湖南涉外经济学院商学部，湖南长沙410205) [擒蔓]分析了旅游经济品的产权属性．对我国旅游景区现有的产权权能结构及其交易进行了系统的分析。据此对其所需 的产权制度改革提供了一些政策建议．从而为从产权理论理解并解决旅游景区开发与利用中现存的问题提供另一种视角与 线索． [关键词]旅游业；经济品l产权}交易，翩度 [中国分类号]F590[文献标识码3A [文章编号]1674-3784(2008)02—0166—06 旅游业作为典型的‘‘无烟产业”、“绿色产业”得到 私有物品的，如餐饮、住宿、纪念品等，这些经济品在 迅速发展，且将随人们生活水平的提高而“水涨船 使用上是排他性的，即我用了你就不能用了；在消费 高”，被认为是21世纪世界上最大的产业之一。同样 上也有竞争性，即需支付代价才能获得所需消费的经 在我国，人们生活水准的持续提升、对外开放程度的 济品，且该经济品只能归于特定主体消费，而不能被 提高，促进了旅游业的迅猛发展，2001年其接待的入其他主体分享。当然也有些旅游经济品是属于或近似 境旅游人数和国际旅游收入就已居世界第五位。据 于公共物品，即在可承受的范围内，经济品的使用是 可以同时发生的，它们的消费是可以兼容的，即我的 2003年世界旅游组织的展望报告，到2020年，中国将 成为世界旅游的一个主要目的地。但光明的前景并不 消费不影响别人的消费，比如景区内索道的同时使 应掩盖现实中存在的诸多问题或障碍，比如过度开发 用，美好风景的共同欣赏等。经济品的属性不同，其供 对景区造成破坏的问题，旅游经济品供应能力不足的 应的方式也不尽相同，其有效的产权状态也不尽相 问题，旅游景区管理混乱的问题等等，其中最根本的 同。私有物品是分散地使用与消费，强调产品对于不 还在于产权问题，这已成为制约我国旅游业得到应有 同使用者或消费者的异质性，因而更适宜于分散的供 发展的深层次原因。本文拟对此进行较系统的分析。 应模式，而分散的私有产权或公有产权更适宜于这种 一、旅游经济品的属性分析 供应模式。而公共物品更强调产品对于各使用者或消 旅游经济品指旅游业为游客提供的各种服务及 费者的同质性，更适宜于集中的供应模式，集中的公 物质形态上的(狭义上的)旅游产品。旅游服务是其基 有产权包括国有产权成为保证这种供应模式的重要 本而主要的部分，包括客运、餐饮、住宿、导游、游玩游 选择，尽管并非唯一的选择。 乐项目等；狭义上的旅游产品包括各种旅游纪念品、 对旅游经济品属性的分析有助于我们理解不同 旅游用具如登山杖、遮阳伞等。从其使用或消费的属 的旅游经济品需要不同的供应模式，需要选择不同的 性上，这些经济品可划分为公共产品、准公共产品与 产权状态，从而对旅游景区资源的配置方式与相应的 私有产品。 产权制度及其变迁进行较清晰的分析。 P．萨缪尔森给公共产品下了个经典的定义，认 二、旅游景区的产权权能结构分析 为它有两个本质特征，一是使用上的非排他性，二是 旅游景区是提供主要旅游经济品的基本而综