银行业在区域经济市场化过程中的策略选择——以振兴东北老工业基地为例.pdfVIP

第3 期 （总第280 期） 财 经 问题 研 究 Number 3 （GeneraI SeriaI NO. 280 ） 2007 年3 月 Research on Financial and Economic Issues March ，2007 银行业在区域经济市场化 过程中的策略选择! ———以振兴东北老工业基地为例 秦雪丽 （辽宁师范大学 海洋可持续发展研究中心，辽宁 大连 116029 ） 摘 要：振兴东北是从传统到现代、从计划到市场的经济制度变迁过程。货币政策的区域效应 使银行业在东北这一特定区域市场化进程中有了采取区域性策略的可能。在分析东北的区域性 经济特点的基础上，针对银行业自身改制和振兴东北的企业问题，本文提出了在东北经济市场 化进程中的区域性银行业策略。 关键词：区域经济市场化；货币政策区域效应；金融服务 中图分类号：F830. 3 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2007 ）03-0062-06 振兴东北老工业基地是一个区域经济市场化 （3 ）经济开放程度。（4 ）物价水平或通货膨胀 的过程；是一个区域产业结构调整的过程；是一 率。中国根据经济同质性的标准，可以划分为： 个区域经济体更加广泛地参与国内国际分工与合 （1 ）长江三角洲沪宁杭经济区。（2 ）珠江三角 作的过程。其中最根本的是经济市场化的过程。 洲经济区。（3 ）环渤海经济区。（4 ）中部经济 经济市场化最明显的特征是企业成为市场竞争的 区。（5 ）西部经济区。其中 （1 ）、（2 ）、（3 ） 主体。企业市场化的必要条件是拥有一个市场化 可以合称为 “东部沿海经济发达区”，同质性较 的银行业提供现代金融服务，以便为企业生存和 高；东北地区是比较特殊的区域经济体，其经济 发展提供帮助。 特点带有双重性：一方面该地区在国民经济体系 然而银行业在区域经济发展中的作用未必是 结构上与国家的结构类似，资源丰富，农、林、 均匀的。很多经济学家在其理论研究中隐含了这 渔业发达，产业门类齐全，符合区域与整体的 样一个假设：一个国家的经济体是同质的。他们 “同象原理”；另一方面，在中国市场化进程中， 对区域差异性的忽略，导致了单一宏观经济政策 作为曾经是 “共和国装备部”的老工业基地的 在不同地区间产生差异这一重要经济现象长期得 产业升级与调整严重滞后，亟待振兴。 不到深入研究，甚至对一些地区造成较大的不利 越来越多的研究说明金融与经济的发展存在 影响，从而损害了整个宏观经济目标的实现。 着非常紧密的联系。例如世界银行的一项研究指 CarIinO and Defina 对美国48 个州的数据分析显 出，1960 年代初金融体系较发达的国家其人均 示，美联储的货币政策会产生区域效应，利率是 经济增长率 （1960—1995 年）是金融体系不发 产生该效应的主要原因。虽然国内很少有学者对 达国家的2 倍多。货币政策的区域效应使银行业 宏观经济政策的区域效应做定量研究，但是我们 在东北这一特定区域市场化进程中有了采取区域 很容易判断美国经济的同质性显然要高于中国经 性策略的可能。通过银行业提供金融服务，加强 济的同质性。同质性指标可以分为四种： （1 ） 东北地区基础设施建设和生态环境建设，培育和