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国家财税政策对融资租赁的影响研究 王小敏 四川发展融资租赁有限公司财务部 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 随着金融市场的发展, 融资租赁逐渐成为了市场中一种重要的金融工具。众所周知, 融资租赁行业的四大支柱为法律、会计、监管和税收, 所以融资租赁的进一步发展离不开国家相关政策的扶持, 可以说国家相关政策是支撑融资租赁发展的一根重要支柱。基于此, 本篇文章主要通过对融资租赁的介绍, 从国内和国外两个方面浅析国家财税政策对融资租赁的影响, 希望可以给我国融资租赁的发展带来一些启示。 关键词： 财税政策; 融资租赁; 影响; 一、前言 随着全球金融行业的不断发展, 尤其是在美国、德国等西方发达国家, 融资租赁的发展速度非常快, 逐渐成为仅次于银行的第二大资金供应渠道。那么, 为什么融资租赁在西方国家会有这么快的发展速度?其中最突出的一个原因就是国家财税政策的扶持, 融资租赁不同于普通租赁, 其更侧重在融资、融物的双重职能, 无论是对出租方还是承租方, 如果没有一定的国家财税扶持, 都不敢轻易的使用融资租赁的方式。在我国, 融资租赁的发展速度没有西方国家快, 但我国的研究人员已经看到了融资租赁的发展前景。近几年, 我国发布的财税政策, 也在不同程度的支撑融资租赁的发展, 同时我国也在积极地向西方国家靠近, 思考与研究符合我国基本国情的财税政策扶持融资租赁的发展。未来, 融资租赁也会成为我国金融市场的一种主流金融工具, 带动企业和国家经济的发展。 二、融资租赁的发展现状 融资租赁, 简单地解释就是完全转移一项资产的租赁活动, 包括拥有这项资产需要承担的全部风险和报酬。我国融资租赁企业按公司性质可分为三类金融租赁企业、外商融资租赁公司和内资融资租赁公司, 按股东背景分又可以分为银行系租赁公司、厂商系租赁公司和独立第三方租赁公司。 根据商务部公开数据显示从2008年到截止2016年底中国融资租赁企业数量从142家增长到5954家, 融资租赁合同余额从1550亿元增长到53300亿元。以上数据可以看出我国融资租赁虽然起步较晚, 但却呈爆发式增长。在商业模式方面, 各类融资租赁公司都是基于其特有的股东背景形成差异化的商业模式, 并以此构建其自身的核心竞争力, 而金融租赁无疑由于强大的股东背景可以获得更大的市场优势。对比成熟市场, 虽然中国租赁市场增长显著, 新增余额也位居全球市场前列, 但融资租赁渗透率偏低, 其潜力依然很大。 近年来, 中国密集发布了一系列融资租赁业的法规文件, 从准入门槛、融资渠道、财税等多方面推动融资租赁行业的发展, 鼓励融资租赁行业支持实体经济。尤其目前融资租赁行业以企业现有的动产和不动产作为租赁标的物, 可以结合国家目前提倡“供给侧改革”的背景下, 配合中国产业结构转型升级的推进, 不仅推动了国家经济的发展, 同时还能使自身行业得以快速发展。本文选择分析清楚目前国内外的财税政策, 能对融资租赁实务产生实际的指导意义。 三、国外与国内对融资租赁的财税政策 1. 国外对融资租赁的财税政策 (1) 投资税收抵免政策 投资税收抵免政策, 是美国政府于1962年首次提出的, 其规定投资者在设备投资的当年, 可以直接从企业应该缴纳的税额中直接扣除一部分的税收。该项政策最直接的表现就是设备投资的一部分支出能够抵免。到了21世纪, 美国政府还进一步扩大了优惠的范围, 适当的提高了抵免比例。在美国之后, 英国也实施了相应的政策, 但与美国不同的是英国政府会根据国际市场的发展形势对减税率进行调整。在融资租赁当中, 出租方可以通过一定的方法将这种优惠与承租方分享, 也就说该项优惠政策双方可以共享, 这也一定程度上带动了西方国家融资租赁的发展。 (2) 租金税前扣除政策 在西方, 很多国家财税部门允许承租人在纳税前将租赁的总成本从中扣除, 从而减少承租方的纳税金额。同样在美国, 相关税务部门将出租方确定为投资者, 其可以享受一系列的优惠财税政策, 比如加速折旧、投资抵免等。为了在出租方与承租方之间维持一种平衡, 美国政府允许承租人在缴纳相关税费之前将租金从中扣除, 但是前提是承租方是“真实租赁”。该项财税政策让承租方也可以享受类似出租方享受的加速折旧政策, 让双方都能够接受融资租赁, 一定程度上鼓励了出租方和承租方选择融资租赁的方式。 (3) 准备金及亏损政策 从财务会计谨慎性原则考虑, 不少西方国家都允许出租方提取呆账准备金, 当然准备金的提取需要根据应收款项的拖欠情况, 在承租方归还租金时, 出租方也需要及时将坏账损失核销, 做相反的会计处理。除此之外, 西方发达国家还对准备金额给予了不同程度的