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基于绩效管理的政府会计改革探讨
基于绩效管理的政府会计改革探讨
李宁
日照市技术监督信息研究所
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摘????要:
从当下我国的实际情况来看, 政府应该对自身的实际绩效进行进一步的管理, 从而更好的达到政府应有的绩效以及在运行过程中应尽的责任和义务;而且与此同时, 社会上的各个群体在得到政府服务的情况之下同样有监督政府的权利和义务, 因为在政府为公众进行服务的过程中曾经有单方面的垄断以及私有化等问题。由此可以看出, 政府在运行的过程中一定要对自身的绩效进行管理, 并且明确自身所具有的责任与义务。为了更加有效地加强政府绩效管理的实际效率, 就一定要对在绩效管理视角之下的政府经济管理进行全面的分析, 只有做到这一点, 才可以最大化的增强政府绩效管理的效果, 使政府运行的效益达到最大化。
关键词:
绩效管理; 政府; 经济管理; 会计改革;
一、在目前政府进行绩效管理的背景下经济管理改革的实际情况
从当下我国的实际情况来看, 政府负责经济管理的部门在实际运行的过程中在对相关的数据信息进行管理时所运用的方式还是现金制, 这就使得在查询非现金的数据和信息过程中十分困难, 甚至是不能把实际消耗的资金与供给的数据相匹配, 这种经济管理的方式使得我国的政府部门在进行经济管理的过程中所应用的信息与数据不够全面也不够完整。为了使政府对于经济的管理更加的透明, 给人们以更好的监督环境, 我国的政府应该从实际出发对当下所运用的经济管理方式进行全面的改革, 从而达到国家经济收入支出公开透明的效果。除此以外, 在实际进行经济管理的过程中使用现金制的情况下智能对比收入与支出的整体数据, 并不能全面的显示出收入和成本二者之间的比例关系, 这都直接的影响到我们国家所重视的新公共管理体制的建设工作, 影响到我们国家经济建设的平稳性和有序性。
二、目前政府在进行绩效管理的过程中经济管理方面存在的不足之处
从根本上来说政府进行绩效管理是将政府所具有的权利进行转变的一种方式。虽然说从最近几年的实际情况来看, 通过进行试点, 在我们国家的广州和福建等地进行绩效管理确实得到了很好的效果。而且根据相关部门进行的统计, 从二零零五年开始直到现在, 各地区的政府在申请预算款项的方面正在持续的减少, 这也可以明显看出我国政府进行绩效管理在很大程度上得到了很好的反映。但是因为政府在过去进行经济管理的过程中多数还是运用的现金制, 所以说经历传统管理方式的会计很难对我国采取的新形式也就是非现金的管理方式相适应, 这就导致了经济数据无法全面的体现出政府的实际经济状态。并且政府在运用现金制进行经济管理的过程中只是单单对运行过程中出现的先进交易进行记录, 这样就导致对成本费用方面的记录不够全面。
三、政府在进行绩效管理的背景下对会计进行改革的相关对策
我国的政府受到国家性质的影响, 要求建立起为人民群众进行服务的政府, 政府的活动受到人民的监督, 政府在运行过程中为了进一步的加强经济支出的公开和透明, 一定要全面的加强绩效方面的管理力度, 在绩效管理的背景之下对政府的会计进行整体的改革, 只有通过这种方式, 才可以最大程度上的发挥出政府资源的实际效果, 实现政府的经济透明, 达到最为合适的效果。在实际的改革过程中应该从内部和外部两个方面来出发, 本文就针对这两个方面进行全面的分析, 提出在绩效管理的背景之下政府开展会计改革工作的具体对策。
(一) 从内部的角度出发, 研究在绩效管理的背景之下政府对会计进行改革的相关对策
1.全面的增强政府对于绩效管理方面的思想。政府应该定期的组织内部的工作人员参加绩效管理理论知识的培训, 并且最好是给予思想进步的工作人员去国外学习先进理论知识的机会, 当下世界上对于绩效管理方面的理论最为先进的国家就是美国, 政府可以组织优秀的工作人员去美国学习先进的绩效管理知识, 从而从整体上加强政府内部对于绩效管理方面的思想意识。
2.政府内部要进一步提升绩效管理方式的创新, 将基础的部分做到位, 从根本上加强公共管理的实际效率。通过应付制进行政府的经济管理工作, 可以全面的体现出政府现金的实际情况和一些隐性的信息, 而且还能够为政府进行绩效管理工作的实际情况通过科学方式进行分配, 除此之外, 还可以为政府的绩效管理工作提供十分科学精准的经济数据, 为政府的绩效管理提供全方位的效率评价, 可以直接的表现出政府经济收入和支出的实际状态, 可以使得政府更加科学的转变自身的职能, 而且还可以更进一步的加强政府经济的公开性, 提升总体的效率, 但是从当下我国的实际情况来看, 政府运用绩效管理的方式进行经济管理的经验还相对来说不够成熟, 在实际进行改革的过程
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