公证介入刑事诉讼领域的法律思考.pdfVIP

一成都市律政公证处／主任 ：李勇 地址 成都市少城路 27号少城大厦 5楼 邮编 ：610015 中国公证 电话 ：O28_ 传真 028 CHlNANOTARY 网址 wWwscgzcom E—mail：sgzcl@scgzccom 研究 ·提升 ／问题探讨 公证介入刑事诉讼领域的法律思考 ：张宗辉 ·辽宁省沈市皇姑公证处 公证作为一种预防纠纷、证 明法律关系发生、变更或消灭 公证介入刑事诉讼领域并不是盲 目的业务拓展 ．而是在 的法律手段．在经济发展和社会生活中的作用愈来愈得到彰 现有的司法体制下．充分发挥公证职能作用 ．更好地服务社会 显 。特别是 《公证法》实施 以来 ，公证业务不断拓展 ，公证在不 的一种现实需要 ．这种现实需要在刑事 自诉案件中更为突出。 动产交易、经济往来、财产继承、身份证明等民事和经济活动 (一)《公证法》规定的公证业务活动不排除刑事诉讼 内容 中发挥着公证特有的审查、证 明、监督作用 。在 民事诉讼 中公 《公证法》第 2条规定：“公证是公证机构根据 自然人、法 证证据因其优先性而得到越来越普遍 的适用 ．但是在刑事诉 人或者其他组织的申请．依照法定程序对民事法律行为、有法 讼领域公证的效用却没有得到应有的体现 笔者认为将公证 律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。”很 引入刑事诉讼程序 ．是构筑 国家执法公信力的一个值得尝试 显然 ．民事法律行为是公证 的一个重要方面。同时．“有法律 的方法。 意义的事实和文书”，这一表述 。笔者认为是应当涵盖刑事诉 从公证制度 的产生 以及实际运行看 ．公证制度与 民事诉 讼行为的．根据这一条款的规定．刑事诉讼 中的当事人如果 申 讼 的联系远 比刑事诉讼密切 公证制度最早是随着商品经济 请 。公证机构是可以对涉及案件定性、定罪的证据 、勘验 、鉴定 的发展而出现的．民商领域是公证制度 的主要运行范围 通过 结论等事实和文书的真实性、合法性进行公证 的。 公证证明来监督民事活动依法进行。保障民事、经济流转的合 (二)公证作为辅助手段介入刑事诉讼，可以有效解决 “取 法、安全。保护公民和法人 的合法权益 。是公证制度 的一项主 证难 ”问题 要功能 而刑事诉讼是国家专 门机关运用国家强制力保证准 刑《事诉讼法》第 47条规定：“证人证言必须在法庭上经 确、及时查 明犯罪事实，惩罚犯罪分子，其 目的是惩罚犯罪 ．保 过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方讯问、质证 ，听取各方 护人民．保障国家安全和社会公共安全 ．维护社会主义社会秩 证人 的证言并且经过查实以后 ．才能作为定案 的根据 。法庭查 序。刑事诉讼的性质、目的及功能决定了公证与刑事诉讼的联 明证人有意作伪证或者隐匿罪证 的时候 。应当依法处理。”但 系远不如与 民事诉讼密切 。但是，在近年来 的公证实践中，各 实际上 ，由于缺乏必要 的约束 ，绝大部分证人不愿 出庭作证 ， 地公证机构在服务改革发展大局过程 中．也作 出了大胆尝试 ． 据统计 ，法院审理的刑事公诉案件 ，证人 出庭率只有 5％左 公证介入刑事领域并非没有成功先例 例如 200]年 10月．深 右 。证人不出庭作证 ．当事人就只能对书面证言发表承认或否 圳市质监部 门在深圳市福和庆实业发展有限公司(以下简称 ： 认 的意见 ．无法对证人进行询问．无法进行质证。这种状况极 “福和庆公司”)仓库 内查获了假 冒台湾宝侨公司生产 的洗发 易导致双方当事