论航电水运工程中船闸与电站专业技术岗位优化设置研究.pdfVIP

论航电水运+I二程中船闸与电站专业技术岗位优化设置 论航电水运工程中船闸与电站 专业技术岗位优化设置 王奎章 广西西江航运建设发展有限责任公司 贵港航运枢纽分公司 航电水运工程是改革开放新时期，我国交通部门在振兴和发展内河航运中建设的以航运为主、 兼顾发电，，实施r航电并举新机制的水运基础设施工程。位于西江上游郁江河段的西江航运建设一 期工程广西桂平航运枢纽是我国内河整治中率先实施航电并举、以电促航的水运工程；西江航运建 设二期工程广西贵港航运枢纽则是我国内河整治中率先在同一江河(郁江)上实施航电并举梯级开 发的航运枢纽项目。航电水运工程主要由交通部门投资办水电的航运枢纽工程。采取筑坝壅水，渠 化整治疏浚大江大河，修建有拦河大坝，船闸设施、水电站以及路、桥等水工建筑设施；有船闸人 字闸门及启闭设施、水轮发电机组、输变电压器等大型机电设备。科学技术是第一生产力。对集船 闸管理电力生产为一体，行业风险率大，岗位规范要求严、技术标准高和管理工作单元多所需专业 技术职务层次细致等。专业技术岗位的设置一方面必须达到科学合理和需要一套程序严谨、科学优 化的方法或措施才能实现现代化管理和人才资源优化开发刊用的需要。另一方面，专业技术岗位设 置也是调动专业技术人员积极性，优化组织结构，提高工程管理水平和发挥社会效益的重要基础工 作，所以在船闸和电站科学优化设置专业技术岗位是一项系统工程。其内涵和特点是：根据生产运 行管理和实现工程目标的需要，在组织编制、工资分配、职务布局、机构设置等条件制约下，进一 步对船闸、电站专业技术管理岗位的形式、职数、职责，所属系列及职级等加以科学地安排，以促 使专业技术人才资源的优化配置和有效利用。 根据广西航电水运工程在船闸和电站专业技术岗位设置工作中的实践和经验，笔者在此提出商 榷课题是——努力开展科学优化工作，创新航电工程专业技术岗位设置管理。 (一)优化专业技术职务结构 职务是指一个成员所要完成组织分配的一组工作任务和责任。这组工作任务和责任可来自组织 ·177· 2006年船闸协会论文犷编 不同方面的需要，社会上把完成主要来自专业技术方面需要的一组工作任务和责任所形成的职务称 为专业技术职务。我国职称管理工作部门把专业技术职务按以其工作性质和特点的不同，横向区分 成三十几个职务系列；按照专业技术工作深度及不同纵向，区分成四至五个职级。每一个专业技术 职务是横向、纵向划分的一个交心集合。集中的工作任务、责任是有一个相对的专业宽度和深度。 它在不同的行业、系统、单位中具有不同的存在形式，这种具体的存在形式即为专业技术岗位，具 有相同或类似专业宽度和深度的不同专业技术岗位即将对应同一专业技术职务。换言之，专业技术 岗位是专业技术职务在企事业单位的具体存在形式，而专业技术职务则是专业技术岗位性质和价值 上的综合表现形式。为此航电水运工程必须联系实际做好专业技术岗位设置工作，以促使国家统一 设计的专业技术职务体系在船闸运行和电力生产中得到具体运用。 专业技术岗位设置是要求在职务聘任之前事先形成单位优化的专业技术职务结构、以先进和保 证聘任制度责、权、利的一致。优化专业技术职务结构的科学方法、应考虑和解决的问题是： o规划航电水运工程整体存在的专业技术任务和责任。 o根据航电管理实际工作需要划分一组组任务的责任，形成一个个专业技术岗位。 o根据岗位价值的高低，确定其不同的专业技术职务层级。 o通过岗位评价来体现不同技术岗位对船闸和电站不同价值贡献和价值创造。 (二)优化专业技术岗位组织设计 航电水运工程集船闸运行和水力发电的两个职能。把专业技术人员个人技能有机地汇集成集体 力量推动工程发挥社会效益和经济效益，务必做好岗位组织优化设计，目标为组织各部门各岗位之 间建立相互关系，通过岗位组织结构分化，把工程管理所要完成的整体工作分解到一个个专业技术 职务所能相对独立完成的一组组工作任务的责任，同时又按照工程各岗位系统的相应关系加以整合， 达到全体专业技术