中小学教材市场的竞争与应对策略.docVIP

中小学教材市场的竞争与应对策略 中小 在各类出版物中.中小学教 材(本文专指教科书.下同)具 有特殊的性质和地位针对教材 立项——审查——复核的操作过 程.教育部出台了严密的规定. 要求从编写目的,教材内容,观 点理念,培养方向上.既要有鲜 明的政治性.又要有教育性.具 有很强的政策性而在发行流通 过程中.教材则更多地体现出商 品性回顾新中国中小学教材的 历史.可以看出.教材的每一次 变化.都或多或少地受到当时政 治气候的影响.都由教育主管部 门提出政策.甚至国家高级领导 人都要反复过问,叮嘱.在我国. 教材的编写,出版是一种政府行 为.因此.建国初期到上世纪80 年代.教材一直由国家统一管理. 按计划供应.这是当时政治经济 条件所要求的但是单一的教材 无法适应我国幅员辽阔,人口众 多,经济文化水平参差不齐的具 体国情.这样.中小学教材的市 场化问题.也就历史性地被提出 来了 一 ,中小学教材市场概况 中小学教材市场引入竞争机 制.可以追溯到上世纪80年代中 期.当时.除了由人民教育出版 社编写,出版的(即人们习惯上 称为”人教版”)中小学教材外. 北京,上海,天津,浙江也联合 编写了一套”四省市教材”一些 “地方版”的中小学教材也已初露 端倪.1986年9月.全国中小学 教材审定委员会在北京成立.由 原国家教委副主任何东昌担任主 任.在成立大会上.何东昌提出 教材改革的方向:制订九年义务 教育教学计划,教学大纲.编写 九年义务教育教材.先期进行实 验.然后在全国推广.这时.国 家教委已有了编写若干套教材的 初步打算.1987年.国家教委针 对中小学教材的编写工作.提出 “在统一教学基本要求的前提下. 有领导,有计划地实现教材的多 样化.以适应不同地区的需要” 在这种思想的指导下.国家教委 . 共规划了”八套半”新编九年义 务教育实验教材.即人民教育出 版社编写五四制,六三制学校教 材各一套.北京师范大学编写五 四制学校教材一套,上海,广东, 浙江,四川各编写一套.八所重 点师范院校共同编写一套f以上 共八套):河北编写了复式班教 材.称”半套”.后来八院校那套 半路夭折,实际上共编写,出版 了”七套半”教材.1990年.教 材实验工作开始.1993年.开始 在全国推广.中小学教材”统编” 方式至此结束 此后.随着基础教育课程教 材改革的逐步深入.中小学教材 的品种越来越多.运作也越来越 市场化,2000年以后尤为激烈. 我们不妨对教育部发布的”中小 学教学用书目录”(未含现在正 扩大实验的新课程标准实验教材) 进行清点.目前正在全国使用的 九年义务教育教材.仅列入教育 部”用书目录”的.2003年秋 季.小学有.1200多种.初中有 . . . . . . . ..,;..●..●一..●..●_¨◆;..’= ◆ 数学l6套.思想品德l6套.美 术20套.英语更多达23套.参 与竞争的上百家出版社中.不仅 有教育社.还有少儿社,大学社, 科技社,电子音像社,甚至还有 未曾与教科书”沾边儿”的人民 社,文艺社,古籍社;从级别和 主办单位看.有部委级,省级, 市(计划单列市)级主办的出版 社.还有部队或民主党派主办的 出版社.编写单位以教育,教研 部门居多,但也有中央级,省级, 地市级和县级之分.个别的还有 类似于文化公司的单位.需要说 明的是.我国的中小学课程有国 家,地方,校本”三级”之分, 以上数字仅限于国家级课程的教 材如果把教育部”教学用书目 录”之外的地方课程和校本课程 教材也统计进去.品种还将会大 量增加 根据教育部的部署.从2001 年起.新课程标准实验教材开始 在全国38个实验区试行这是一 套全新的教材.与前一套九年义 务教育教材不同的是.从制订计 如果加上教师用书和电子音像教 材.总数要超过两千个品种. 从以上数字可以看出当前教 材市场竞争之激烈.既然引入竞 争.则凡是有利于占领市场的措 施和手段,只要不违纪,违法, 都可以采用.甚至”擦边球”只 要见效.也在”方法”之列.于 是.一些以前从未在教材推广运 作中使用的”市场化”手段纷纷 出现:同时.新加入者的猛烈攻 势.致使以前专门以教科书生产 为主业的出版社一时难以适应. 也使一些教材使用者在选用教材 时出现迷茫困惑. 作为中小学教材的编辑.在 市场面前如何立足,发展.确实 是”老革命遇到的新问题”.而且 这是必须直面的关乎生存的大问 题. 二,教材编辑要积极应对市 场竞争 在市场面前.教材编辑要有 市场意识.加强”外向性”工作, 要善于推销自己.确切说.应是 推销自己的产品——中小学教材 o 现在.各地不断召开教材选用会, 由编者和选用者面对面地交流. 除了展示教材外.出版社要派人 用准确,通俗的语言,恰当地介 绍教材的特色,内容,理念及使 用方法.使教