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民间资本投入的政府路径 　　2009年过去了,中国率先从全球金融危机中复苏,其表现备受世界各国的关注。目前,实施一年多的政府财政的4万亿投资,以及一系列经济刺激计划效果显著。 　　2009年12月27日,温家宝总理接受了新华社记者的专访。当记者问到,如何拆除民间投资那道门槛时,温总理表示,政府会保持政策的延续性和稳定性,会给予民营经济贷款以及税收上的政策支持,而且最重要的是扩大准入。 　　当前我国的经济增长,90%以上依靠政府投资拉动,而这种模式能不能带动起民间投资、带动国民拉动经济增长,已然成为了社会和市场共同关注的话题。 　　 　　民间资本将成投资主体 　　 　　近日,记者从北京市发改委获悉,北京市2010年的工作主线将由“扩大规模保增长”向“调整结构优化增长”转换,鼓励民间资本介入基础设施、市政设施、公共服务等领域投资建设。拉动民间投资成为今年首要的重点工作,释放民间投资活力将是北京市今年稳定全社会投资的重要内容之一。 　　1月26日,北京市十三届人大三次会议举行,尽快出台民间投资政策成为此次会议的重要议题。在北京市发展改革工作会24页的报告中,7次具体提到了对民间投资开放的领域。 　　北京市发改委副主任宋宇表示:2009年全市的投资中民间资本与国有投资的比重约为4∶6,2010年将对民间资本加大拉动力度,力争达到5∶5的投资比例。“按照计划,将用两到三年左右的时间,确立民间资本的主体地位。” 　　宋宇表示,北京市下一步将通过引导和加大土地储备,带动民间资本的投入。“今年将投入1000亿元左右进行土地储备的扩大,其中产业用地将考虑结构调整要求和区域平衡进行分配,主要是三产和二产用地。新的产业调整思路是‘三产变强,二产变优’,发挥产业的集群效应。” 　　对于民间资本在垄断行业的准入,宋宇透露说,具体的准入政策正在研究制定,今年将选择一个领域进行突破。 　　“进入垄断行业需要的投资比较多,所以对于准入的门槛,政策和审批会比较谨慎,如何让企业切合到合理的盈利点是关键,同时涉及的相关补贴、股权分配和项目选择等也要综合考虑,所以说,还需要进一步尝试。”宋宇称,通过民间资本的拉动和产业功能区等方面的重点培育,初步预测今年北京市全社会投资规模将达到5300亿元左右,同比增长11%。 　　 　　民间热钱跃跃欲动 　　 　　2009年,民间资本的注入让北京经济的增长受益匪浅,而作为中国民间投资风向标的温州商人,则早早地做好了大干一场的准备。 　　“炒房团”“炒煤团”“炒棉团”,人们总是能从这些标签中找寻到温州民间资本的活跃轨迹。有数字显示,全国各地温州人拥有7000亿民间资本,而民间流动资金长期保持在4000亿元的规模。 　　2009年10月中旬,来自全国各地的温州商人,其中不乏身价上亿的商界精英,聚集在重庆市渝州宾馆的一间大会议厅里。这么大的场面,就连重庆温州商会会长陈成宽也有些惊讶:“全国温州商会的会长到重庆,这是不多见的。” 　　这一天是重庆温州商会成立的日子,一个商会成立能吸引这么多会长到场还是第一次。显然,令如此众多商界大腕感兴趣的事情并不仅仅是商会的成立。 　　在这次同时举行的民间资本投资方向与动力论坛上,时任重庆市代市长的黄奇帆也在不失时机地推销着重庆。“重庆作为西部的领头羊,自然将是承接这种资本最好的地方。” 　　调查问卷显示,新能源、农业、矿产、金融,是大多数温州商人看好的新的投资区域。北京科技大学经管学院教授赵晓认为:新能源现在是继互联网之后,最有可能成为新的产业投资热点的一个方向。以温州商人为代表的民间资本,他们现在是在踩点,“不仅是踩中国的点,也在踩世界的点。” 　　金融危机以来,各国都纷纷实行了大手笔的经济刺激政策。中国的4万亿投资目的也是想起到四两拨千斤的作用。因为国际上的通行经验是,1元的政府投资可带动5元的社会资金。这意味着,拉动经济,更多要靠政府想办法来撬动民间投资。 　　实际上,中国民间资本的“家底”很雄厚。截至2008年年底,实体性民间资本大概有11万亿元。这个数字还不包括存在于股票市场、房地产市场、期货、外汇等市场的虚拟性民间资本。 　　温州有很多的热钱,钱投在哪个地方比较安全,这是温州商人们,也是全国其他民间资本持有者们最关注的一个话题。 　　 　　民间资本的注入路径 　　 　　近200名温州商会会长认为,融资难仍然是限制许多中小民营企业发展的一道门槛。在许多城市,中小企业贷款占金融机构贷款比重仅为10%左右,现在的情况是大银行太大,小银行太少。于是,当银行这条大路走不通的时候,有人便开始寻求更便捷的小路。 　　受国际金融危机的影响,在民间投资意愿并不高的背景下,小额贷款公司是仅有的几个民间投资热点之一。小额贷款公司的主要资金来源为股东缴