菲律宾海外劳工喜与悲.docVIP

菲律宾海外劳工的喜与悲 　　鉴于海外劳工的重大贡献，自1995年起，菲律宾政府就把每年的6月7日定为“海外劳工日”。每年圣诞节前夕，总统还要率领政府官员亲自到机场迎接从海外归来的“国家英雄”。 　　 　　菲律宾是亚洲最大的劳务输出国之一，菲劳、菲佣已成为菲律宾的国家名片。他们规模大、分布广、对国家发展有着举足轻重的作用。2011年4月4日，新上任不久的菲律宾外长德尔罗萨里奥在第一次外交招待会上再次强调，保护海外劳工的权利和福利将继续是菲律宾外交政策的支柱之一（其他两大支柱为加强经济外交和促进国家安全）。菲律宾海外劳工如此重要以致我们无法忽视其存在，而了解菲律宾劳工现状也成为我们了解菲律宾的一扇窗。 　　 　　国家英雄世界劳工 　　早在上世纪60年代，菲律宾人就开始走出国门。他们最初参与印度尼西亚加里曼丹林场的开发，接着在美国的征召下加入越南战争。到了70年代，菲律宾劳工纷纷拥向美国、加拿大和澳大利亚等国谋生。马科斯统治时期，菲律宾国内经济一落千丈，致使越来越多的民众出走他乡，中东、日本、香港、台湾、新加坡等地不断出现菲律宾劳工的身影。目前，菲律宾劳工已遍布世界190多个国家，总人数达八九百万人。 　　菲律宾劳工主要从事家政服务、建筑、海员、医疗卫生、艺术表演等行业。这些劳工每年从海外汇回他们的劳务所得，支撑国家的经济发展。2010年，菲律宾海外劳工向国内汇款金额高达187.6亿美元，占菲律宾国内生产总值的10%。每年高额的海外劳工汇款带动了菲律宾国内消费需求的增长，这种状况与受全球金融危机影响低迷不振的世界经济形成了鲜明对照。2010年，得力于海外汇款增长8%，菲律宾国民生产总值增长7.2%，创下了24年来的新高。从这方面说，菲律宾海外劳工不愧是“国家英雄”。鉴于海外劳工的重大贡献，自1995年起，菲律宾政府就把每年的6月7日定为“海外劳工日”。每年圣诞节前夕，总统还要率领政府官员亲自到机场迎接从海外归来的“国家英雄”。 　　菲律宾劳工活跃在世界各地，菲律宾前总统阿罗约曾称赞他们是菲律宾“最伟大的输出”。 　　中东是每年吸收菲律宾劳工最多的???区。菲律宾海外就业管理署的数据显示，2010年中东地区新招聘和再招聘的菲律宾劳工数为684060人，远远高于亚洲招聘的280808人、美洲的25696人、欧洲的48185人、非洲的25207人。虽然非洲地区2010年新招和再招的菲劳人数最少，但增长速度却是最快的。与2009年相比，非洲新招和再招菲律宾劳工人数增长了32.9%，在其他地区的增长依次为亚洲7.6%，中东2.2%和欧洲1.6%。美洲地区则继2009年下滑后再次减少了17.5%。 　　沙特阿拉伯是菲律宾海外劳工的首选之地。据菲律宾海外就业管理署统计，2010年沙特阿拉伯新招和再招菲律宾劳工数为293049人，比阿联酋（201214人，位居第二）和卡塔尔（87813人，位居第四）两国的新招和再招菲律宾劳工人数总和还要多。香港地区位居第三，为101340人。此后依次为卡塔尔、新加坡、科威特、台湾、意大利、巴林、加拿大。 　　在浩浩荡荡的菲律宾海外劳工大军中，女性劳工比男性多，她们大多从事家政服务、女佣、家庭护理和保姆等工作。她们通晓英语，受过良好教育，更重要的是，她们品性善良、温顺、乐观和富有同情心，普遍为雇主所欢迎，在国际社会拥有较高的美誉度。而男性则大多从事电工、修管工、建筑工和海员等重体力活。据菲律宾海外就业管理署统计，2010年全年菲律宾海外劳工新就业总人数中，专业技术人员、管理人员和文书等人数总和仅占到海外劳工总数的15.9%，而从事服务业的劳工数仍高居榜首，占总数的45.4%。 　　 　　颠沛的生涯 　　今年以来，对菲律宾海外劳工来说，可谓是既遇“天灾”又遭“人祸”。3月11日，日本发生大地震，引发海啸，并导致临海的核措施遭致破坏，发生核泄漏。据菲律宾外交部公布的数字，约有4500名菲律宾劳工生活在受灾最严重的岩手、福岛和宫城。在地震中，已有31名菲律宾人失踪。菲律宾政府也紧急成立危机管理中心，为回国菲律宾人提供帮助。几乎在同一时期，西亚北非动荡继续延烧。菲律宾官方公布的数据显示，在利比亚的菲律宾劳工总数约2.6万人。截至3月3日，菲律宾已经从利比亚撤出本国劳工约1.1万人。尽管菲律宾政府给撤回菲律宾的劳工每人发放一万比索（约合230美元）的救助金，但杯水车薪。由于国内就业压力本来就很大，回国劳工除非很快找到新工作，否则他们的生活将面临巨大压力。有人戏称他们“从煎锅跳进了火坑”。 　　从大的国际经济形势看，尽管菲律宾在全球金融危机中表现良好，但全球经济依然低迷显然不利于菲律宾劳工的可持续发展。2011年8月，美国主权评级首次遭到降级，引发国际社会对经济前景的恐慌。菲律宾参议院提醒海外劳工