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农村空巢老人居家养老问题与解决对策研究
农村空巢老人居家养老问题与解决对策研究-关爱空巢老人论文
农村空巢老人居家养老问题与解决对策研究
摘 要: 农村空巢老人养老需求的满足受到个体社会资本结构和资源多寡的影响。社会资本主要通过社会互动效应、信任效应、互惠效应、规范效应影响农村空巢老人居家养老需求的满足程度和实现方式。实证研究发现,农村空巢老人在经济收入、日常生活照料、医疗卫生、精神慰藉、社区服务享受和社会资本建构能力等方面面临居家养老困境。这些困境可以追溯到养老观念变迁、家庭结构变化、城镇化推进、乡土文化变迁等背景下农村空巢老人居家养老社会资本结构及存量的变化。具体而言,农村空巢老人的人际网络不断疏化,信任资源不断流失,所依赖的社会规范不够健全,互惠式能力不断弱化,赖以生存的农村社区发展尚未成熟。改善农村空巢老人居家养老困境,需要农村空巢老人家庭、社区、政府和社会等多元主体从互动、信任、规范和互惠四个维度构建与丰富农村空巢老人的社会资本。
关键词: 社会资本; 农村空巢老人; 居家养老
中图分类号: B823 文献标识码: A DOI:10.13411/ki.sxsx.2016.02.003
《中国家庭发展报告(2015年)》显示,空巢老人占老年人总数的一半,其中,独居老人占老年人总数的近10%,仅与配偶居住的老人占41.9%。[1]随着社会转型的深入,城镇化的推进,农村社会的价值理念、生活秩序等正在发生深刻的变化,农村留守老人、空巢老人的群体规模也日渐增长。如何解决日益严峻的农村空巢老人养老问题,引起了学界关注和思考。刘亿、吴奇超分析了经济转型期农村家庭社会资本的养老功能弱化,并提出加强家庭社会资本的养老功能、整合其他载体的社会资本解决农村空巢老人养老问题。[2]钱桂年分析了乡村社会资本的流失,探讨了社会资本和基础生活秩序的关系,提出利用乡村民间组织培育乡村社会资本。[3]袁同成从社会资本的视角分析了我国古代以义庄为载体的农村家族邻里互助养老模式得以成功运行的原因、实践和历史进程,提出以NGO形式开展现代农村家族邻里互助养老,激活和培育乡土社会中的社会资本。[4]马小华分析了社会转型效应背景下农村老人社会资本“显”功能和“潜”功能的双重缺失及其对老人养老的冲击。[5]苏荣夏分析了农村社区养老模式发展中社会资本的作用,并提出了完善农村社区养老方式的路径。[6]既有的研究主要分析了农村空巢老人养老社会资本流失的原因与解决对策。但社会资本总量和构成的变化是如何带来农村空巢老人居家养老困境的?又如何培育社会资本进而解决农村空巢老人居家养老困境?这些问题有待进一步厘清。笔者拟在对浙江省实证调查的基础上,结合社会资本理论分析农村空巢老人居家养老困境的形成原因,并据此提出农村空巢老人居家养老的发展对策。本文中的“农村空巢老人”指无子女或虽有子女但与子女分开居住的年满60周岁的老年人。
一、社会资本对农村空巢老人居家养老的影响机制
(一)社会资本理论概述
皮埃尔·布迪厄从社会网络角度出发研究社会资本,指出社会资本就是一种体制化网络,社会资本就是以这样的关系网络形式而存在的,它能使网络内的成员相互信任,并形成对解决社会问题有价值的资源。[7]罗伯特·普特南指出社会资本所具有的生产性可以通过促进合作来提高社会的效率,社会资本主要表现出信任、规范及网络等组织特点。[8]长莉教授认为社会资本是以一定的社会关系为基础,以一定的文化如信任、互惠、合作作为内在的行为规范,以一定群众或组织的共同收益为目的,通过人与人之间的互动所形成的社会关系网络。[9]卢祖询认为,社会资本是个人可动员的社会资源,诸如社会关系网络、信任等,它本质上体现的是社会互动中基于信任的参与、互惠和人际网络的形成。[10]综上所述,社会资本主要指网络、信任、互惠和规范。从类型上而言,既有网络结构和社会互动客观联系的结构性社会资本,也有信任、互惠和规范主观价值的关系性社会资本。基于研究的需要,文中的社会资本主要指微观层次的个体社会资本,即农村空巢老人个体之间的互动及互动中形成的关系特征(如信任、互惠和规范)。
(二)农村空巢老人及其居家养老需求
依据马斯洛的需求层次理论,人有生理、安全、社交、尊重和自我实现的需要。农村空巢老人主要有经济供给、生活照料、医疗康复、精神慰藉和权益保障等方面的养老需求。比较而言,农村空巢老人有如下特点:相对于年轻人,农村空巢老人收入日渐减少但消费水平日渐提高。相对于一般老年人,农村空巢老人因为家庭网络和载体的变化,家庭社会资本存量减少。如穆光宗指出,不少老年人完全依靠自己的力量满足经济性的养老需求,但精神方面的需求确是普遍和强烈的,因为它关涉代际关系和人际关系,亲情和友情,所以老年人很难完全凭借自身的力量来满足这种需求,虽然老年人对需求的表现方式可能是淡然处之和善
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