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一个“能人腐败”的“标本”-法律 一个“能人腐败”的“标本” 文／尹健 2014年6月6日，江苏省南京市中级人民法院对无锡市滨湖区委原书记、无锡太湖国家旅游度假区党工委原书记（副厅职）朱渭平作出判决，以受贿罪判处其有期徒刑十五年，并处没收财产人民币二百万元。经审理查明，1998年至2012年间，朱渭平利用担任宜兴市副市长，无锡市滨湖区委常委、副区长、区委副书记、区长、区委书记等职务的便利，在企业经营、工程承揽、职务晋升、工作安排等方面为他人谋取利益，单独或通过其妻子金某、其母亲朱某某、其哥哥朱某某等人先后非法收受上海某房地产有限公司总经理吴某某等个人和单位给予的财物，共计折合人民币2054.23万元。 朱渭平在任上一手大力发展当地经济；一手大肆收受财物，利用职务影响力壮大家族企业，为家族积聚巨额财富。他因贪腐落马，可说是“能人腐败”的一个典型案例。 51岁生日当天被组织调查，他从人生高峰重重跌落 “人生第一次体会到失去自由的痛苦，生命、健康之外，自由是最珍贵的。金钱不会给人带来幸福，弄不好还会带来灾难。”朱渭平坐在椅子上，双手紧 紧抓住面前小桌子的边沿，埋头沉默了几秒。“啊……”他狂吼一声，身体后仰，双腿伸直，脚上的拖鞋飞了出去。 办案人员判断，朱渭平的心理防线崩溃了，案子接下来好办了。就在朱渭平沉默之前，他刚刚交代了将6大行李箱财物转移到他处的情况。此时距他被组织立案调查仅7天。2012年9月中旬，江苏省纪委接到一封举报信，反映朱渭平在一起虚假破产案中以权谋私，收受企业老板张某贿赂。 省纪委办案人员认真分析举报内容，秘密约谈举报人，发现朱渭平收受贿赂的线索较为笼统，举报人也只是道听途说。但办案人员在查阅举报信提到的那宗虚假破产案时，发现了新的线索。 滨湖区先后两次共将4000万元财政资金注入张某的企业，其中700万元拖欠多年至调查时仍未归还。更为蹊跷的是，4000万元财政资金都是先从滨湖区政府的融资平台转入乡镇融资平台，然后再注入张某的企业。动用4000万元财政资金，肯定需要区委书记朱渭平的同意，朱渭平给张某这么大的帮助符合规定吗？为什么还要绕个圈？在规避什么？ 办案人员抓住这一线索，决定从张某身上打开突破口，立即协调相关部门对张某采取调查措施。张某在第12天交代了为获得4000万元政府资金借款缓解企业资金困难，向朱渭平行贿40万元的问题。 朱渭平在得知张某被调查之后有了警觉，一方面四处打听张某被调查的情况，另一方面将9月份刚收受的一笔2万美元的贿赂退还，并着手整理近年来收受的贵重物品。他想在国庆节期间做好“善后工作”。办案组的神速让朱渭平措手不及。9月29日，办案组经省委、省纪委主要领导同意，宣布对朱渭平立案调查并采取调查措施。当天正好是朱渭平51岁生日。 在谈话初期，朱渭平认为家中赃款赃物已转移，并与一些人订立了攻守同盟，存在较强的侥幸和对抗心理，对重要问题避而不谈。办案组宣布政策，通过谈话技巧乱其阵脚，明确要求其交代与他人经济交往和家庭财产等问题，争取宽大处理。办案人员发现，每当问到其办公室保密柜密码时，朱渭平眼神慌乱、言词闪烁，并极力掩饰这种紧张。 立即检查朱渭平的办公室。保密柜里，一沓沓人民币、美元摆放有序，有的上面还摆了纸条“退给某某某”。 办案人员据此判断，朱渭平听到风声之后，已经转移了部分财物。办案组加大审查力度，在证据面前，经办案人员耐心做思想工作，朱渭平交代了将6大行李箱贵重物品转移至他处的问题。随后，朱渭平交代了其收受贿赂、违规投资入股经商办企业等问题。办案组协调相关部门对朱渭平案的涉案人采取调查措施，多路同时突破。 朱渭平案从初核到立案17天，从立案到移送司法机关30天。该案被评为江苏省纪委2012年度十大优秀案例之一。 逢年过节收受一万、两万、几十万，对他来说“那都不是个事” “现实生活中充满诱惑，我们置身在声色犬马之中，作为一个握有重权的领导干部，面对着真正的考验，我们要管住自己的心，才不会被这些诱惑拖下水。” “还是挺有能力的”，这是朱渭平接受组织调查时留给办案人员的印象。办案人员说，朱渭平主动交代问题后，把他说的话记录下来，稍加整理，就是一份完整的谈话笔录，思路清晰、重点突出。 朱渭平的能力和政绩在滨湖区干部群众中还是颇有口碑的。 滨湖区于2001年由无锡郊区、马山等地乡镇合并组建而成，朱渭平于同年到滨湖区任常务副区长，1年后被提拔为区长，2006年任滨湖区委书记，在滨湖区担任主要领导长达11年。 “胆子大、有魄力”，“超前发展、创新发展”，这是当地干部群