基于旅游发展的新型城镇化路径探索——以咸宁温泉旅游开发为例.docVIP

基于旅游发展的新型城镇化路径探索——以咸宁温泉旅游开发为例-旅游管理 基于旅游发展的新型城镇化路径探索——以咸宁温泉旅游开发为例 朱学瑾 2007年起，国务院将武汉城市圈作为“全国资源节约型和环境友好型社会建设中和配套改革试验区之一”，咸宁市作为武汉城市圈的成员之一，开启了新型城镇化建设新阶段。温泉旅游业作为咸宁市的招牌产业，是咸宁市实现新型城镇化建设的重要方面。在湖北省建立省一级新型城镇化发展战略时，提出了一元多层次战略，其中明确提出要将咸宁打造成香城泉都。咸宁温泉旅游业的发展取得了一定成就，但也存在一些问题，本文在对其现状了解的基础上，结合新型城镇化建设的特点，对两者未来的互动发展提出改进建议。 一、绪论 从改革开放起，经过三十多年的努力，我国国民经济实现了飞速发展，城市化进程实现了质的飞越。1978年，我国的城镇化水平大约为17.9%，而到了2014年我国城市化水平已经高达54.77%。巨大的成绩背后，我们也应当看到，在进行经济发展的过程中，忽视了城市发展的客观规律，对生态环境造成了严重的破坏。在经济结构上，产生了以城市为中心的经济结构，拉大了城乡差距，造成很多社会问题。大量农民失去土地，变成务工人员，缺乏相应的保护机制，成为弱势群体，而城市方面则出现公共资源紧张等问题。现有的发展模式一方面给城市带来能源和人员的矛盾，另一方面加剧了农村的落后。 为了克服目前存在的城市发展道路的缺陷，党中央在十六届三中全会上提出了新型城镇化发展的道路：要按照统筹城乡、布局合理、解约土地、功能完善、以大带小的原则，走中国特色城镇化道路。 2014年咸宁市GDP总值为964亿元，城镇化率为53.4%，新型城镇化建设面临一个新的阶段，而温泉旅游作为咸宁城市名片，对于打造咸宁香城泉都意义深远。由此我们有必要将温泉旅游业的发展与咸宁的新型城镇化建设相结合起来，通过旅游业的发展，来为咸宁创建新型城镇化开辟新的方向。 二、新型城镇化相关概念 （一）新型城镇化的含义 新型城镇化的内涵是实现城乡共同发展，实现空间合理布局，经济社会集约化。具体来说，新型城镇化建设的核心指导思想是可持续发展，避免出现短期发展行为。在市场机制建立方面，政府引导，市场主导，充分利用市场规律。要改变只追求经济发展的方式，强调资源节约、环境友好的集约型发展模式，改变现有的城市和农村发展相割裂的局面，消除目前日渐严重的二元经济结构现状，实现城乡统筹。 （二）新型城镇化的基本原则 坚持以人为本，城市的发展不应当简单地归为经济总量的增加，而是要为人民群众提供良好的工作与生活环境，要提高老百姓的生活幸福指数。总的来说，就是要使城镇能促进人的自由全面的发展。 强调可持续发展，要兼顾各方的利益，要实现城镇化与工业化、信息化与农业现代化协调发展；实现人口、经济、社会和资源环境的协调发展。 坚持城乡统筹发展。传统发展模式将城乡割裂，造成了严重的城乡二元经济结构。在新型城镇化发展过程中，我们要将两者统筹起来，让农民在发展中获得实实在在的收益。 生态优先。粗放型的经济增长模式对环境造成极大的破坏，水污染、大气污染等，负面影响重重。在新型城镇化建设中，我们应将生态保护作为重点，拒绝先污染后治理，拒绝资源浪费。 （三）新型城镇化发展的目标 新型城镇化发展的目标是要建立城区郊区化为目标的结构体系。改变长期以来农业支持工业发展的局面，通过工业反哺农业，城乡协调发展，让所有居民都能够实现共同富裕。重视环境保护的力度，对大气污染、水污染等进行改造，在经济发展的同时实现环境的持续改善，实现经济发展与生态和谐相统一，优化人们的居住环境。 三、咸宁新型城镇化建设现状 （一）咸宁新型城镇化建设现状 从2008年起，咸宁市政府开始着力打造新型城市圈，陆陆续续新建了生态工业新城、旅游新城、职教新城、咸嘉新城、梓山湖生态科技新城和向阳湖农业生态农业示范区“五城一区”城市空间布局规划。中心城区的布局已由“临山簇林时代”迈向“拥湖面江时代”,城市空间全面拓展,城市框架进一步拉大,一个极具活力和个性魅力的生态城市呼之而出。2014年，咸宁市GDP产值已经接近1000亿元，农村人均收入约9500元。从经济发展整体来看，咸宁市新型城镇化建设取得了一定的成绩。 产业结构方面，结合咸宁市实际以及省政府的号召，咸宁市大力调整产业结构，确定了以电力能源、纺织服装、食品饮料、机电制造、森工造纸、冶金建材六大行业作为工业的主要支柱。同时着力打造桂花和温泉两个招牌，提高旅游业在咸宁整体经济发展中的占比。通过成功举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节,极大提升了咸宁的对外形象、知名度和美誉度,建成了投资达200亿元,面积达到54.6平方公里的旅游生态新城,实现了以旅游业为主导的