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创新教育培训方法积极探索 　　摘要:近年来,江苏省常州市金坛工商局创新推出了工商岗位技能实景模拟教育培训,通过编撰《工商行政管理岗位技能情景模拟题汇编》,开展岗位实践大竞赛等方式全方位模拟业务薄弱环节、热点疑难问题、突发紧急事件的发生场景和解决现场,大大提高了干部培训效果、岗位技能以及忧患意识。 　　关键词:工商;教育培训;实景模拟培训 　　中图分类号:F24 　　文献标识码:A 　　文章编号:1672-3198(2010)21-0160-02 　　 　　建设一支“业务上过硬”的高素质干部队伍,是工商行政管理队伍建设的核心任务,是工商部门履行市场监管执法职责的重要组织保障。而创新教育培训方法,切实加强教育培训是提高干部素质最直接、最有效的方法。近年来,江苏省常州市金坛工商局在创新教育培训方法上进行了积极探索,开展了以实景模拟为主要培训载体的岗位技能教育培训系列活动,努力改变以往“一??讲、大家听”或者“一张试卷、大家考”的教育培训方法,从而把“素质教育”引入干部的教育培训体系,受到干部职工的欢迎。 　　1 培训工作效果不佳因素分析 　　随着新三定方案的实施以及经济社会的发展,工商工作呈现新的特点,队伍建设与社会现实产生一定的脱节,特别是教育培训工作开展不到位,成效不显著。究其主要原因,表现在三个方面: 　　首先是对工商教育培训的重要性和紧迫性认识不足,流于形式主义,做不到真抓。在工商转型的关键时期,教育培训却存在着领导不带头、干部不自觉、氛围不浓厚、制度不健全等诸多问题,仍然停留在“要我学习”、“阶段学习”、“学了什么”的初级阶段和被动局面,缺乏向“我要学习”、“终身学习”、“学会什么”的转化机制。 　　其次是对工商教育培训的特殊性和规律性把握不准,流于盲目主义,做不到会抓。当下的工商教育培训往往忽视其成人教育、问题导向、经验学习、形式要求的特点和规律,对教育培训的目标、对象、内容、实施方案统筹不到位,组织上盲目随意,方法上形式单一,干部的参与意识和合作精神薄弱,使培训成为一种负担和累赘。 　　第三是对工商教育培训的服务性和导向性体现不够,流于本本主义,做不到巧抓。工商教育培训应该立足工商职能,紧贴部门实际,着眼服务发展,注重能力提高,处处体现其服务工商事业和经济社会发展的导向性,如果完全因培训而培训,照搬照抄,最终只会画虎不成反类犬。 　　2 培训工作改革创新探索 　　近年来,金坛工商局积极探索干部教育培训方法,推出工商岗位技能实景模拟教育培训系列活动(以下简称实景模拟培训),促进干部的日常规范应对能力、快速应急处置能力、复杂问题解决能力和履职风险防范能力的全面提升。 　　2.1 打磨教育培训基石 　　金坛工商局组织业务骨干,对照法律规定和工商职能进行梳理整合,用三个月时间编撰了贴近实战、操作性强的《工商行政管理岗位技能情景模拟题汇编》(以下简称《汇编》)。 　　《汇编》主要包括三方面重点内容:一是薄弱业务环节,即各条线、各岗位最基本、最核心但同时又是日常工作中基层一线干部容易出现不规范、不到位问题的薄弱环节。二是热点疑难问题,即对于新出台的涉及工商的法律政策和当前工作中出现的新情况,基层一线干部没有引起足够关注或实际应对时存在疑难的问题。三是突发紧急事件,即从近年来系统内外的有借鉴意义的行政争议案件、系统内执法检查时发现的错误以及社会关注或媒体曝光的其他涉及工商的重大事件中引申出的工商履职到位问题。 　　2.2 创新教育培训方式 　　在确定以《汇编》为教育培训的主要内容后,金坛工商局创新推出一种让干部广泛参与、亲身感受、动手操作、印象深刻、效果明显的实景模拟培训方法,主要有以下五种具体形式。一是业务技能大培训。以科室条线为主实战演练本条线应当具备的工商最基本、最常用、最核心的基础知识、业务技能,力求突出针对性、实战性、实效性。二是岗位实践大竞赛。立足岗位实践,突出技能操作,设置竞赛项目,以赛促学、以赛促练、以赛促用,从中选拔“综合素质强、专业技能精、创新能力强”的业务能手。三是以会代训大会诊。结合条线、分局、支部与相关部门的联席会议等各类工作会议,集体会诊当前工作中出现的新情况、新问题,群策群力,充分发挥工商团队的战斗力。四是重点课题大研讨。发挥工商学会理论研究作用,突出有关工商的新法律、新政策、新理论,开展网络论坛、课题调研、专题研讨、观摩交流等活动。五是疑难焦点大辩论。梳理近几年来系统内的行政争议案件、执法检查中的错案以及社会关注或媒体曝光的其他涉及工商的重大事件,从中剥离出争论焦点,以分局、科室为单位进行博弈式辩论,并归纳点评。 　　2.3 务求教育培训实效 　　一是合理创设培训计划。组织专门人员,将《汇编》中的各类问题进行归纳整合后,本着科学合理、简便易行的原则,针对不同