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南通工业经济发展阶段判断及推进对策 　　[摘要]首先根据反映工业化阶段的主要指标人均GDP的变动，三次产业产值结构和就业结构的变动、城市化率的变动、工业化率及霍夫曼比例的变动对南通市工业经济发展所处阶段进行综合评估；然后在此基础上，针对性提出加快南通工业化进程，推进南通工业经济转型升级的若干政策建议。 　　[关键词]工业化；发展阶段；对策 　　 　　国际经验表明：工业化是任何国家或地区发展都必须经历并不可逾越的一个历史进程。南通全面建设小康社会，继而基本实现现代化，必由之路在于加速工业化进程。工业化发展具有明显的阶段性，在不同的工业化发展阶段，工业化的特征和任务也不尽相同。鉴此，本文拟首先根据相关经济理论的分析框架，对南通市工业经济发展所处阶段进行综合评估；然后在此基础上，针对性提出加快南通工业化进程，推进南通工业经济转型升级的若干政策建议。 　　 　　一、南通工业经济发展阶段的判定 　　 　　工业化是经济发展和产业结构迅速转变的一个重要时期，根据发展经济学尤其是实证研究的多国模式所揭示的理论线索，反映工业化阶段的主要指标有四个方面：(1)人均GDP的变动；(2)三次产业产值结构和就业结构的变动；(3)城市化率的变动；(4)工业化率及霍夫曼比例的变动。将从这几个方面来考察南通市所处的工业化演进阶段。 　　 　　 　　 　　(一)人均GDP变动所反映的工业化阶段 　　人均GDP是综合反映经济发展水平的重要指标，也是反映工业化发展水平的直观指标。美国经济学家H?B?钱纳里等人的研究总结了大多数工业化的基本经验或趋势，从结构转变过程的角度将各国的人均GDP水平分为六个变动时期。其中，第一时期为农业社会，第二至第五个时期为工业化时期，第六时期为后工业社会。也就是说，工业化按人均GDP水平可分为四个阶段。以1970年美元衡量，人均GDP水平介于280至560美元为工业化的第一阶段；560至1120美元为工业化第二阶段：1120至2100美元为工业化第三阶段：2100至3360为工业化第四阶段。 　　注：1970年不变价格美元值系笔者根据美国劳工部网站(http：///CPI/#data)中历年CPI数据、中国??计年鉴、江苏统计年鉴、南通统计年鉴中历年人均GDP值计算得出。 　　对照上述工业化标准模式，可以得出结论：从全国平均水平看，2003至2007年处于工业化的第一阶段，2008至2009年进入工业化第二阶段；从江苏省平均水平看，2003至2004年处于工业化第一阶段，2005至2008处进入工业化第二阶段，2009进入工业化第三阶段；南通市2003至2005年处于工业化第一阶段，2006至2009进入工业化第二阶段。可见，从人均GDP角度来看，南通工业化已进入工业化第二阶段，高于全国，但低于江苏平均水平。 　　 　　(二)产业结构变动所反映的工业化阶段 　　西蒙‘库兹涅茨等人根据实证研究得出反映了工业化演进阶段性的一般模式，即从三次产业GDP结构的变动看，在工业化起点，第一产业的比重较高，第二产业的比重较低；随着工业化的推进，第一产业的比重持续下降，第二产业的比重迅速上升，第三产业的比重只是缓慢提高。当第一产业的比重降低到20％以下、第二产业的比重上升到高于第三产业而在GDP结构中占最大比重时，工业化进入中期阶段；当第一产业的比重再降低到10％左右、第二产业的比重上升到最高水平时，此后，第二产业的比重便转为相对稳定或有所下降，工业化就到了结束阶段。 　　由于我国在计划经济时期通过转移农业剩余强行推进工业化而造成了结构偏差，南通市第二产业占地区GDP比重在改革开放前夕的1978年已达37.4％，亦是自1978年以来的最低比例。自1980年以来，南通的第二产业比重一直保持在44％以上，均高于所有模式中工业化中后期阶段的相应水平。南通第一产业占地区GDP比重自1998年以后便下降至20％以下，反映南通工业化已进入中期阶段。自2005年以后南通的第一产业比重下降至10％以下，南通第二产业比重自2004年至今一直在55％上下，其中工业比重平均为44.8％左右，已超出一般模式中工业化完成阶段的水平。由此可见，南通地区已处于工业化后期的结束阶段。参照江苏省及全国三次产业结构变动情况(见表2)，江苏自1985年以后第一产业比重开始稳定地低于2096，自1992年以后第一产业比重低于10％。中国自1996年以后第一产业比重开始稳定地低于20％，自2007以来第一产业比重稳定于10％左右。由此可见，南通工业化进程低于江苏，但高于全国平均发展水平。 　　注：具体数据来源自中国统计年鉴、江苏统计年鉴、南通统计年鉴和计算得出。 　　 　　(三)就业结构变动所反映的工业化阶段 　　C?G?克拉克和威廉?配第等通