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我国高等教育本科教学评估面临问题与对策分析
我国高等教育本科教学评估面临问题与对策分析
摘要:随着21世纪的到来,我国高等教育也在飞速发展。高等教育逐步由精英教育阶段转向大众化教育阶段,我国关注的焦点也由教学数量转向教学质量。为此,从2003年开始,我国开始进行五年一贯的普通高校本科教学工作水平评估,旨在提高高等教育的教学质量。但是,我国高等教育评估的起步较晚,经验相对不足,不可避免的出现了一些问题。本文通过对问题的分析,结合本国国情,提出一些解决对策,以期使我国的高等教育评估更好的发挥其功效。
关键词:高等教育评估问题对策
“今后一个时期,我国高等教育的主要任务是提高教育质量,提高教育质量的重点是提高教学质量,教学评估是提高教育教学质量的关键举措,要全力以赴高质量地推进教学评估工作”这是2006年4月教育部部长周济在普通高等学校本科教学评估工作经验交流暨评估专家组组长工作研讨会上的讲话 。从中可见本科教学评估工作任重而道远!
一、我国进行高等教育本科教学评估的必要性
我国自1999年大学开始大规模扩招以来,本科入学人数成倍上升。但与此同时,高校的数量和规模并未成正比例扩大。在教育资源相对短缺的情况下,高校的教学质量自然成了人们广泛关注的焦点。教学质量的优劣并非显而易见它需要专业人员通过科学方法进行客观评估而准确的评估有助于国家了解和管理高等院校。基于此国家提出并实施了高等教育本科教学评估工作。
(一)科学全面的教学评估,利于高校对自身有个全面的认识。本科教学评估工作是由教育部选派一批学科专家和有经验的、熟悉高等教育规律的专家、教授深入教学第一线,经过全面考察后对学校的办学思想、目标定位、教学条件、教学质量等提出评价意见 ,由此可见评估的内容全面而又细致。所谓“当局者迷,旁观者清”,学校对这些内容已经习以为常,因而极易忽视而不知问题所在。此项工作的展开,对学校重新正确的认识自身有重大意义。随着时代的发展,学校也应跟上时代的步伐。
(二)科学全面的教学评估,利于政府对高校的统筹规划和管理。高等教育是人才培养的核心机构,它???发展关乎国家的未来,因此政府对高等教育还是负有统筹规划宏观管理的责任。高等教育本科教学评估的目的是为了加强对高等学校教学工作宏观管理,促使高等学校及其主管部门更加重视本科教学工作,增加对教学工作的投入,推进教学的基本建设,深入进行教学改革,不断提高教学质量和办学效益。 通过开展高等教育教学评估活动,使政府对高等教育的现状,出现的问题及发展成效等有个全面的了解和掌控,方便政府的宏观管理,宏观指导和宏观调控。
二、我国高等教育本科教学评估中出现的问题
自本科教学评估工作施行以来,我国高等教育本科教学质量得到了明显的提高,但与此同时,也存在和发现了不少问题。
(一)评估主体单一,信度不强。目前进行的教学评估工作,主要是由政府和教育主管部门主办,而评估人员则大部分都来自高校教师或教育主管部门官员。这些人在本岗位上是专家或精英,但却未必是评估活动的能者。在评估过程中,他们极可能基于自身的主观意识来做出判断。若是评估主体过于相似或单一,那么评估角度也就大同小异。而高校培养的终极目标――人才,最终将走向社会,接受社会的考验。社会是个复杂多元的集体,它需要人们具有综合能力以适应当前的形势。因此,单一的评估主体会造成结论的片面性、信度不强。
(二)评估过于形式化,效用不高。我国评估活动已进行了数年,形成了一套标准的实施程序:教育部确定评估学校;评估学校自我评估;专家现场考察;评估结论及公布。 其中专家现场考察是评估的重点,它主要是通过听取汇报,随机听课,问卷调查、测试、座谈、走访等形式了解学校的情况。 但仅通过这些环节在短时间内对一个学校进行全面准确的评价,这相当困难,同样让高校在短时间准备齐全资料并展现本校水平,也不是件易事。基于这些困难的存在,造成专家大概的评,学校紧张的准备,而结果却未必真实可靠。因此,这种评估过于形式化,评估的结论效用不高。
(三)评估标准相对统一,不够实用。我国是个教育大国,高校多而且参差不齐,但评估标准却是相对统一。在评估高校时,如果用统一的标准去衡量所有的学校,那么学校为了能达到这些评估标准,则会使自己学校趋同于标准,使全国所有的学校都一样,这不利于高等教育的发展。国家政府鼓励各大学校办出特色学校,办出水平,办出自己的风格,因此,在鼓励的同时,评估标准也应有所区别。在教育部长周济的讲话中提到:“为了更好地体现分类指导,在现有的评估方案基础上,已经针对特殊类型的高校,分别制定了补充说明。”这说明这一问题已得到关注并且相关部门已经制定了相应的措施。
三、本科教学评估中问题出现的原因分析
(一)认识不足。我国高等教育教学评估工作起步的较晚,现在还处在摸索阶段。
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