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关于城市圈循环经济发展模式构建探讨
关于城市圈循环经济发展模式构建探讨
十届全国人大二次会议把“促进中部地区崛起”提升为国家战略,作为中部大省,湖北是中部地区教育、科技最发达的省,武汉是中部最大的城市,领跑中部,责无旁贷。湖北省委八届五次全会主题报告指出:力争3年有明显变化、5年至7年有大的变化,经济社会发展走在中西部前列。会议确定的发展路径是:坚持以结构调整为主线,大力推进粮食生产,大力推进农业产业化,大力推进新型工业化和城镇化,进一步深化改革、扩大开放,推进体制机制创新,增强发展活力,促进经济社会全面、协调、可持续发展。可持续发展就必须依靠循环经济发展模式,因此,构建湖北全省循环经济发展体系是湖北实现“中部崛起”战略的必要保障。
一、循环经济与生态城市的关系
1.循环经济的内涵与原则。目前学术界对于循环经济的准确定义还没有一个统一的标准,但它们在本质上是相同的,即循环经济遵循可持续发展理念运用生态经济学规律来指导人类社会的经济活动。传统经济是一种“资源一产品一废弃物排放”的单向流动的线性经济,但循环经济采用“生态链”的方法,把经济活动组成一个“资源一产品一废弃物一再生资源产品”的循环式流程,使经济系统和谐地融入自然生态系统的物质循环过程。循环经济与传统经济的不同之处在于,循环经济摒弃了传统的、粗放的单纯依靠资源成本高投人换取发展的经济增长模式,倡导通过物质资源的节约利用和循环利用使整个社会和谐地可持续的发展。
循环经济活动的基本原则为减量化原则(Reduce)、再使用原则(Reuse)、循环利用原则(Recycle),即3R原则。
其中,减量化原则要求经济活动的开端为了达到生产目的,尽量减少资源投人,从源头上控制资源消耗和减少污染物的排放;再使用原则,反对一次性产品使用,倡导产品使用周期中,尽可能延长其使用寿命;循环利用原则,要求在产品的使用寿命终结时,其残值可以重新成为可以利用的资源。
2.生态城市的内涵与特点。生态城市是全球区域生态系统中分享其公平承载能力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的、自然与人工协调、人与人之间和谐的人居环境。生态城市的特点表现为:注重高效和谐性、保持整体性、实现可持续性。
3.循环经济与生态城市的关系。循环经济的作用对象是生态城市中的人与自然的关系方面,主要解决城市经济系统与生态系统间的矛盾。通过改变生产和消费过程中的物质流动方式和效率,进而改变城市经济发展模式减少资源能源消耗、提高经济产出、减少污染排放,解决资源短缺和环境污染问题。
从循环经济3R原则,特别是减量化原则看,循环经济理念在城市基础设施,特别是在公共资源、能源设施和建筑领域的资源能源节约与效率提高方面可以大有作为。由于资源环境问题是目前制约许多城市可持续发展的突出问题,而造成这一状况的根本原因是传统的经济发展模式,所以发展循环经济是生态城市建设的重要或核心组成部分。
二、武汉城市圈循环经济型生态城市模式研究
目前我国城市循环经济发展体系仍不完善, 尚停留在以末端处理为主的阶段(见图)。这种循环经济发展模式主要是对城市生产生活废弃物进行综合处理与利用, 只能在一定程度上起到缓解生态压力, 提供城市可持续发展的作用。城市循环经济体系倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式, 它是以生态农业建设为基础的渐进式循环经济发展模式,要求把经济活动组织成一个“资源―产品―再生资源”的反馈式流程,其特征是低能耗、高利用、低排放。所有的城市资源要能在这个不断进行的城市经济循环体系中得到合理和持续的利用,以把城市经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度 。这一模式是对我国城市循环经济体系的深层次推进。
城市循环经济体系是一个由若干因素组成的综合系统,可以选取与其发展密切相关的主要因素,如:资源禀赋、参与主体、技术和制度, 通过建立一个函数关系式来表达各因素之间互动、协作、共进以实现目标的过程。
CCE=f(rc,u,t,s)
CCE―城市循环经济体系;rc―城市资源禀赋;u―城市经济参与主体;t―技术;s―城市经济制度,
其中, 城市资源禀赋(rc) 是循环经济体系中的重要资源载体,同时也反映系统运行的最终效率。本文重点分析城市经济参与主体、技术和城市经济制度三个因素对实现城市循环经济体系目标的影响,因而在以下分析中假定城市资源禀赋(rc)为常量。
1.目标层。城市循环经济体系的目标是在城市生产过程中减少资源、物质投入量和减少废物产生与排放量,加大对废弃物资源的循环利用, 提高对有限资源的利用效率,实现城市生态环境(CCE1)、城市社会(CCE2) 和城市经济(CCE3)的和谐发展。
2.参与主体层。参与主体层是指城
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