农业创业培训供需均衡实证及其政策原因解析——以武汉市为例-an empirical study on the supply and demand balance of agricultural entrepreneurship training and its policy reasons —— a case study of wuhan city.docxVIP

目录摘要 IAbstract II导 论 1一、研究背景与研究意义 1二、核心概念与文献回顾 2三、研究内容 7四、研究思路与方法 7第一章 农业创业培训政策变迁概述 9一、农业创业培训政策变迁 9二、农业创业培训政策变迁的原因分析 15三、农业创业培训政策展望 17第二章 农业创业培训供需均衡分析框架 18一、理论基础 18二、农业创业培训供需均衡的条件 20三、农业创业培训供需非均衡形态 20四、政策变迁对农业创业培训供给的影响及当前政策的不足 21第三章 武汉农业创业培训供需均衡的实证分析 24一、基本情况 24二、数据来源及研究方法 25三、数据描述统计分析 26四、 农业创业培训的供需均衡分析 27第四章 对策建议 32一、保障农业创业培训经费 32二、加大对民办农业创业培训机构的扶持力度 33三、优化农业创业培训内容 34四、建立农业创业培训质量保障体系 35五、改善政府管理服务 36六、建立评价激励机制 38结 论 40致 谢 42参考文献 43附录 A 攻读学位期间发表的论文 46附录 B 农民创业培训供需状况调查问卷 47摘要十八大报告提出“要通过加快发展职业教育改善就业结构和促进产业优化升 级”。从全球经济环境来看，2008 年，国际金融危机爆发，金融危机不仅在短时间 内导致了全球经济衰退，也造成大量的农村外出务工农民失业返乡。尽管金融危机 已过去了一段时间，但它的影响短期内难以消除。大力发展农村劳动力培训，显得 尤为迫切。农业农村的发展也出现了一些深刻变化。第一，农民专业合作社作为新 型农业经济形式逐渐发展起来。第二，休闲农业发展迅速。第三，土地流转政策不 断完善。通过对改革开放以来我国农业创业培训政策进行分析，发现以促进农业产业化、 现代化为目标的农业创业培训已成为我国农业创业培训政策的重点，政府发布的有 关农业创业培训文件数总体呈增长态势，“阳光工程”逐渐成为农业创业培训实践工 作的主要平台，但农业创业培训的文件效力级别仍然较低，政策的强制性和约束性 较弱；参与政策制定和管理的部门较多，容易导致管理混乱和效率低下。基于上述 背景，本文在明确农业创业培训供需均衡分析框架的基础上，以武汉市农业创业培 训为例，对农业创业培训供需均衡状况进行实证研究，研究发现：第一，农业创业 培训数量供需不均衡，虽然从农、涉农、支农人员参与农业创业培训的积极性较高， 但创业培训的供给数量仍然较少；第二，农业创业培训结构供需不均衡，实地操作 和听、看、学、做相结合的培训较少；第三，农业创业培训质量结果供需不均衡， 通过培训后仍难以成为当地的致富高手和创业能人，也未从根本上促进产业发展。 农业创业培训政策在改善农业创业培训供给上的诸多不足是导致以上问题的根本原 因。为促进武汉市农业创业培训供需均衡，本文提出保障农业创业培训经费、优化 农业创业培训内容、建立农业创业培训质量保障体系、改善政府管理服务、建立评 价激励机制等建议。最终，笔者对农业创业培训未来的研究方向进行了展望，认为有关农业创业培 训的研究在一些问题上还有待进一步深入研究。一是如何完善农业创业培训实施主 体及其功能；二是如何协调包括农业创业培训在内的农业职业技能培训和非农职业 技能培训之间的关系；三是如何完善农业创业培训政策并使其落到实处。关键字：农业创业培训，供需均衡，武汉IAbstractReport in the 18th CPC National Congress suggests that we should develop Vocational Education to improve the job structure and promote the upgrading ofindustrial structures. Globally， the financial crisis in 2008 had weakened globaleconomy and caused many unemployed peasant workers who come from the countryside to return to the countryside. Though financial crisis had passed for some time， the influence cannot be eliminated in a short time. It seems urgent to develop the training oflabor force. The situation of agricultural and rural is undergoing profound changes. Firstl