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我国城镇化与工业化协调发展
我国城镇化与工业化协调发展
中图分类号:F293 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)07-000-02
摘 要 在我国社会主义建设中,城镇化与工业化的发展之间的关系是紧密联系,相互促进的。改革开放以来,我国城镇化的发展整体上滞后于工业化,且受各地自然因素和政策因素的影响,各地又呈现出不同的发展情况,故协调城镇化与工业化的发展,必须因地制宜,在不同的地区实行不同的政策方针,从而促进我国城镇化与工业化的协调发展。
关键词 城镇化 工业化 协调发展
一、城镇化与工业化的相互影响
城镇化是现代经济建设发展的必然趋势,而工业化是城镇化发展的推动力,城镇化的发展对工业化具有一定的促进作用。在农业社会不断向工业社会转变的过程中,更多的农村富余劳动力离开土地,走向城镇向非农产业转变,促使人口向城镇聚集,导致农村人口比重下降,城镇人口比重上??。在城镇化不断发展的同时随着人才不断的涌入城镇,科技的不断发展,有利于工业的进一步发展。所以城镇化与工业化是紧密联系,相互促进的。我国城镇化地发展不仅受自然因素、政策因素的影响,工业化在一定程度上也影响着城镇化地发展。我国城镇化的发展水平与工业化发展的因素是相互促进的。工业化以机器大生产的方式,将城镇成为生产与贸易的聚集地,这就促使了第三产业的发展,而第三产业的发展,又使城镇成为主要聚居区和活动中心。总之,工业化推动了城镇化的发展,城镇化起源于工业化但又是工业化发展的必然趋势。
二、我国城镇化与工业化的演变历程
(一)基础奠定时期
从历史发展的角度而言,1949―1957年是我国城镇化与工业化发展奠定基础的时期。1949年新中国成立,国家百废待兴,国家经历3年的精心建设,使国民经济得到了恢复,到1952年基本恢复到战前水平。1953―1957“第一个五年计划”实施,期间国家对工业化和城镇化进行了重点建设,新建十多个城市,大规模的扩建城市二十余个,一般性扩建城市七十多个;这一阶段,工业建设中以重工业为主,城镇每年增加人口四百多万人,城镇化水平逐年上升,且高于世界平均水平。这一时期,工业化和城镇化都得到了较大进展,但这期间存在的矛盾如不且实际、盲目、急于求成也为产业发展的失衡埋下了隐患。
(二)大跃进时期的发展
在1958―1960的3年大跃进期间,我国城镇化和工业化的发展也步入了大跃进阶段。工业化方面:重工业生产总值年增长率高达百分之四十九,轻工业生产总值年增站高达百分之十四,在其工业化明显高速发展的表象下,经济发展失衡、工业布局不合理、经济效益极差,国民收入持衡不增,甚至下降等。城镇化方面:农村人口大量涌入城市,工厂职工猛增,城镇人口比重急剧升高,远高于世界平均增长水平。这种盲目的大跃进使我国城镇化和工业化发展进入了停滞期。
(三)停滞期分析
在大跃进时期人口过度流入城市、自然灾害和中苏关系恶化的三重影响下,农村劳动力急剧减少,影响农业的正常生产,粮食供给不足;同时城镇人口膨胀,粮食供给短缺,政府开始对工厂职工采取精简,导致我国城镇人口第一次出现大规模的倒流,也使工业化的发展随着工人的减少,逐渐衰退。在此阶段虽然政府采取了一些对大跃进补救的措施,但调整的成效还未得到巩固,“文化大革命”的来临,使我国城镇化和工业化的发展一再受到停滞。
(四)改革开放之后的飞速发展
文革结束以后,我国采取了强有力的措施,促使城镇化和工业化得到快速的发展,具体措施如下:
工业方面:放弃单一的发展重工业思路,采取消费导向型的发展策略,优先发展轻工业,纠正错误的产业结构。打破了重工业的自我循环,长期压抑的消费需求得到释放,成为了工业化的强大牵引力。
农业方面:家庭联产责任承包制在农村得到推广,是农村的劳动力大量得到释放,极大的激发了农民的劳动积极性,掀起了一场农村工业化的旋风,形成了城镇工业化和农村工业化的双重格局,改变了工业化与城市化割裂的局面,形成了工业化和城镇化相互促进的关系;使占总人口80%的农民也融入到了工业化发展之中,从而极大的促进了我国工业化和城镇化的发展进程,同时也促使了服务业得兴起。
经济方面:改革开放以来,根据各地的自然、地理的特点,调整了城镇化发展的地域格局。由发展沿海地区转向加快中西部发展建设,逐渐强调地域间的协调。从近几年各地域的发展,我们不难看出区域的发展战略不仅有利于区域经济的发展,同时也促进了城镇化的发展。
三、我国城镇化与工业化发展对策分析
(一)高度发达的东部地区发展方式
东部地区是我国高度城镇化、工业化地地区,但其发展并不协调。东部城乡企业发达,提供了大量的非农产业的就业机会,而其职工却并没有向城镇聚集,居民身份没有城镇化,导致城镇人口比重远低于
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