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初探高中国际班合作障碍
初探高中国际班合作障碍
一、高中国际班的发展概况
自20世纪90年代以来,中外合作办学机构及项目蓬勃发展,成为我国教育国际化的重要方面。目前,中外合作办学机构或项目主要集中于高等教育领域,相关学术研究也主要关注高校合作办学的问题与对策,较少涉及中等学历教育。
近年来,学生出国留学低龄化的趋势愈发明显,到西方发达国家接受本科教育的中国学生成倍增长。在这种趋势下,高中学段的国际交流与合作项目在我国的大、中型城市和经济发达地区发展迅速,包括“中外合作办学、扩展国际业务、项目合作与交流、境外教育消费等形式”[1]。“高中国际班(部)”是现阶段我国普通高中开展中外合作办学的重要模式之一。①即,我国高中(包括公办和民办高中)的部分年级或班级同国外教育机构(包括国外教育行政部门、学校及教育服务中介机构等)在课程、教学和管理等方面进行合作。这类高中国际班以中国公民为招收对象,在中方教学地点进行主要教学活动,吸引了大量有留学意愿的学生及家长。尽管高中国际班仅满足我国部分家庭对特色教育资源的需求,但其发展经验可以为我们克服普通高中人才培养同质化、推进高中多样化发展提供重要参考。该领域的发展亟须大量学术研究,尤其是实证研究。
目前,根据合作对象的性质,高中国际班可分为两种类型,一种是我国高中与某一国外中学的合作;②另一种是我国高中与国外教育行政机构的合作(简称为“学校―政府”合作高中国际班)。③研究者认为,第二种合作模式更加复杂,其运行往往涉及作为第三方的社会中介机构,比较容易发生矛盾与纠纷,所以更加值得细致、深入地研究。本文正是针对“学校―政府”合作高中国际班的案例研究。研究者通过对案例的“深描”,力图揭示高中国际班发展的复杂形势,为广大教师及学校管理者提供经验参考。
高中国际班包含为国外大学输送生源的目的,带有一定的“留学预备”色彩,有些项目甚至成为单纯的留学预备班。这种过于功利的办学思路与国家发展中外合作办学的初衷――“消化吸收、利用创新”[2]――背道而驰,也不符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》对中小学国际交流与合作的认识,即加深学生的国际理解。在高中国际班的日常教学与管理中,如果没有充分、深入的跨文化交流与合作,则很难将国外优秀的教育资源切实吸引进来,很难保证项目的教学质量,更难做到中西融合、发展创新。所以,我们应深入合作项目内部,全面、细致地分析中外双方的沟通与合作过程,探寻阻碍合作的各种因素及改进措施。
在分析高中国际班这类组织的合作机制与效果时,我们可以借鉴组织学领域的理论进行探讨。根据阎凤桥的观点,任何组织都具有“两面性”,既有明确的制度体系,也包括各种非正式的社会关系;既具有有形的结构,也包含文化、气氛等无形因素。[3]所以,研究不但要分析中外双方的权利义务框架与沟通、合作机制,也要关注双方的教育价值与文化传统。此外,摩根指出,20世纪下半叶以来流行的“组织有机体”的观点特别突出了组织与社会环境的紧密联系。[4]这就是说,我们在聚焦组织的内部设计与矛盾纠纷时,也要关注来自外部环境的影响。综上所述,价值理念、合作机制与社会环境被列为本研究的三个分析维度。
二、案例选取与资料收集
本文针对“学校―政府”合作类型的高中国际班展开研究,重点关注跨文化沟通与合作的过程。研究者选取了位于不同省份的两个案例(以下简称为项目A、项目B)。这两个项目都是由我国中学与加拿大X省教育部签署协议,得到后者授权,举办“中加双文凭国际班”。学生注册中加两国高中学籍,学习两国高中课程。加方课程由加拿大注册教师用英文讲授,使用加拿大原版教材。学生毕业时获得中、加两国高中文凭,可根据平均成绩直接申请进入加拿大大学,原则上也可报名参加中国高考。为方便沟通与合作,中加合作双方都与一家中介公司进行合作。该公司是由加籍华人在加拿大注册成立的留学服务公司。
在项目A、B中,合作三方的权利、义务分别是:中方学校负责提供教学设施、中方课程,同时负责招生、支付加方教师工资并安排其日常生活;加方政府负责提供教学质量评估方案,并以此对学校实施加方课程的情况进行年度考查,同时加方政府还要对成绩合格的学生颁发加拿大X省高中毕业证书;中介公司负责招聘加方教师,订购、运送加方教材,协调、安排加方政府来华考察事宜。中方学校每年根据一定的生均标准向加方政府缴纳管理费,并向中介公司支付一定的服务费。这两个项目的学费大体相当,每年约合人民币10万元。
项目A已有三年办学经验,其中方合作学校是某省会城市的一所知名公办中学。④项目A共有四位加方教师(两位英文教师、一位数学教师和一位科学教师)参与。项目A的中方学校负责人S主任是普通高中部的原教导主任。为配合加方教学,项目A从普通高中部抽调
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