东道国政治风险与中国企业国际化.docVIP

东道国政治风险与中国企业国际化 　　我国企业在国际化的过程中，会面临着东道国的歧视性干预、排华行为、暴力袭击和第三国的干预等政治风险，受到了正负两方面的影响。目前，我国企业应通过与其他国家的企业成立合资公司、利用贷款换石油、积极履行社会责任等策略，树立良好的企业形象，大大减少政治风险的发生，加快国际化的进程。 　　【关键词】东道国；政治风险；中国企业；国际化 　　【中图分类号】F27 【文献标识码】A 【文章编号】1004—518X（2012）08—0225—05 　　改革开放30年来，伴随着我国经济的快速发展，我国企业也积极地投资于世界各国，在与众多国际企业的激烈竞争中日益发展壮大，这不仅促进了国内经济的可持续发展，而且对我国国际影响力的提升也做出了应有的贡献。由于当前的国际政治经济格局由西方发达国家及其跨国公司所主导，我国企业的国际化不可避免地会冲击现有的格局，甚至会打破西方跨国公司的利益分配体系。一些中小国家由于历史和现实的原因也同样担心我国企业的大规模投资，对我国企业的投资保持高度的警惕。特别是发生在东道国的政治风险，给我国企业的国际化进程带来了巨大的障碍。因此，我国企业必须要深刻地认识政治风险，进而对其进行评估和控制，这样才能克服政治风险带来的危害，实现可持续发展。 　　一、国际化是我国企业自身发展的需要 　　自20世纪90年代后期以来，对外投资已经取代国际贸易成为国际经济一体化的主要力量。从1996年起，跨国公司的海外投资量急速上升，而世界贸易却停滞不前。从世界范围来看，世界经济强国无一不是对外投资大国，这进一步证明了对外投资是成熟经济体的标志和增长路径之一。我国经济要向成熟经济体转变，增强国际竞争力，进行对外投资是必然的战略选择。目前，国内一些低增加值但出口有竞争力的行业拥有大量的过剩生产能力，出口产品却要面对针对我国的各种贸易保护主义政策与行动。另外，国内发展所需的战略资源（石油、天然气、铁矿石、铜、核等）、先进技术、管理经验往往易受制于他国，开展对外投资则是绕开这些壁垒的现实选择。更重要的是，国内资本市场的不???善使得国内金融机构的巨额存贷差和持续增长的外汇储备不能转化为有效的投资。而且，国内企业（尤其是国有企业）投资效率低下、投资渠道狭窄、产品市场的规模与结构也在一定程度上限制了国内的投资机会。 　　自2001年我国加入世界贸易组织后，很多保护性的关税和市场准入措施已经逐步取消，对占有行政垄断优势、资金雄厚、粗放式发展的国有企业的生产经营方式带来了严重挑战，促使其不断转变发展方式，积极应对外国企业和产品的竞争。而走出国门、积极参与国际分工和投资海外就是我国各类企业转变生产方式、提高企业素质和国际竞争力的最后途径。投资企业可以根据自身情况通过跨国并购、绿地投资、技术合作、资本合作等手段进入东道国，这不仅能够有效地提高资本和技术的使用效率，占领东道国市场，更重要的是能够在国际竞争中获得更高水平的技术和专业人才，不断提高企业的经营管理水平和国际影响力，进而获得更为广阔的发展空间。这就使得具备一定条件的企业走出国门，在全球范围内寻找投资机会成为必须的选择。 　　二、我国企业面临的政治风险 　　尽管世界已经全面进入了全球化时代，但是国家间的竞争和利益冲突依然存在，西方发达国家为了继续保持在国际政治经济体系中的主导地位，长期以冷战思维来处理国家间关系，尤其是对共产党执政的我国，西方始终视我国为价值观上的异己。尽管我国长期以来通过多种方式向世界表达了和平发展的战略思想，但近年我国经济总量快速增长，各类企业大规模地投资于全球各地，特别是在战略资源领域和高科技领域的大规模投资，引起了东道国官方和民间的广泛关注。由于我国的政治制度和意识形态、国有企业的治理结构与世界上大部分国家不同，而且我国企业在海外经营的过程中没有很好地融入当地社会，这很容易引起一些政治性的事件。许多国家对我国企业的投资非常小心，一旦受到少量负面信息的干扰，就会无限扩大我国企业的威胁，进而产生政治风险，给我国企业正常的国际化行为带来很大的障碍。当前，我国企业国际化进程中面临的政治风险主要表现在以下几个方面： 　　（一）国家歧视性干预 　　随着我国综合国力的提升，我国企业参与的国际活动也在不断增加，对东道国各方利益群体的影响也越来越大。很多国家对于我国企业的投资非常敏感，对战略资源和高科技领域的投资行为进行严格审查。典型的有加拿大、美国和澳大利亚等欧美发达国家，早在20世纪70年代这些国家就已经设置了相关机构（如外国投资委员会），经常以国家安全为由干预我国企业正常的投资商业行为。另外，我国物美价廉的商品在国际市场上很有竞争力，大大压缩了东道国同类商品的市场份额，引起了东道国政府、企业乃至民众的不满，很多国家在税收、产业政策、外汇管理、就业政策等方面采取歧