筑牢战斗堡垒 夯实发展基石(党课).docVIP

筑牢战斗堡垒 夯实发展基石 更好更快地推进社会主义新农村建设 2011年6月 同志们：按照今天由我给大家一堂党课党在农村的基层政权是农村各种组织和各项工作的核心如果软弱涣散，执政基础和政权基础就不牢靠、不巩固党的执政地位才能巩固，执政能力才能提高，才能经受得各种风浪的考验。党员的先锋模范作用发挥得好不好有力地了经济社会发展在领导经济发展、带领群众致富方面集体经济发展缓慢，除村成立了钻井队村集体经济基础较强外，其它村均没有成型的村办企业引领本村经济社会发展的龙头企业在服务群众、凝聚人心方面差距农民对党组织的程度在化解矛盾、促进和谐方面差距影响社会稳定的不能及时妥善处理，推诿扯皮敷衍了事，党组织在群众中的形象在执政为民、方面差距。法制观念淡薄民主意识不强，了党群、干群关系。党员人, 35岁以下人36-59岁人60岁以上人，高中以上人。部分党员缺少懂、善管理、能争项目、能引资金的“经济型”人才和致富能力强、带富能力强的“双强”型混同于普通群众，损害了党员干部的形象。创新组织设置形式。按照有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的原则，调整和优化党组织设置，借鉴推广“支部建在产业链上”、“支部+协会”、“支部+产业党小组”等做法，探索“村企联建”、“村居联建”等形式重视发挥党小组作用，围绕农业产业化和新农村建设，设立特色种植业、养殖业、农产品加工业、劳务输出、货物运输、纠纷调处等“功能党小组”，把党组织的活动延伸到自然屯，让所有党员都能参加活动。组织配套建设。阵地建成集“党支部活动中心、村委会议事中心、党员和群众培训中心、村务公开和民主管理中心、群众文化娱乐休闲中心、为民服务代理中心”等六位一体的多功能场所。完善社区工作站职能，为农村社会和谐稳定发挥积极作用。活动载体建设。各村党组织要以创先争优活动为统领，继续深化农村党的建设“三级联创”和创建“六新”党组织活动，抓好“双培双带”先锋工程和“科技致富示范”工程。组织党员、干部开展“带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”为主要内容的“五带头”活动以及评定“星级党员”和“在职党员依岗承诺、无职党员设岗认责”活动。大力实施“文化惠民”工程，经常性开展农村电影放映、文艺汇演、农民篮球赛等文体活动。加快农家书屋建设，提高农家书屋覆盖率和利用率，力争在具备条件的屯建立农家书屋。深入开展“平安村屯”、“和谐村屯”创建活动，大力实施“六调联动”，及时排查化解矛盾纠纷，保持农村社会和谐稳定。 村级组织制度。“没有规矩，不成方圆”规章制度是事业成功的重要保证。凡村级发展思路、土地承包与征用、集体资金的使用等涉及村民利益的重要事项都必须提请全体村民或村民代表会议讨论。建立健全《村两委联席会议制度》、《村班子议事规则》等，保障村民对新农村建设的知情权、参与权、管理权和监督权，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平进一步深化村务公开民主管理落实以“村财民理镇代管区监督”为主的财务管理制度，严格实行村级财务支出由书记、主任联审联签制度，杜绝重大事项由村党组织书记或村委会主任独自决定的问题。落实村级资产资源规范化处置制度，强化对村级集体资产资源的监督管理，形成长效机制。 从看，多年来一直形成了村委会强、党支部弱的局面，村书记不知道如何发挥领导核心作用，村主任不知道如何在支部的领导下发挥村民自治组织的作用动迁、征地等大事，村“两委”组织召开村民大会、村民代表会议等进行研究讨论，民主公开程度发挥领导核心作用，在支部的领导下发挥村民自治组织的作用处理好对上负责和对下负责的关系对上负责就是同政府在政治上和行动上保持高度一致，听的话，自觉主动跟党走；对下负责就是时时事事处处要为群众着想，自觉维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益。在建设社会主义新农村中，村两委只有正确处理好对上负责和对下负责的关系，始终把权力的运用置于人民群众的监督之下，切实解决好农民反映突出的水、电、路等基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件，给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化，才能不断适应新形势，进一步推进新农村建设。 在拆迁、占地等方面村两委班子要牢固树立处理发展经济和保持稳定的关系，决不能因为稳定工作不到位而影响发展。当前，中央关于农业、农村工作的各项方针政策已经深入人心，这为我们开展新农村建设提供了难得的机遇村两委干部必须组织和带领广大农民群众，不断调整和优化产业结构，积极扶持壮大一批农业龙头企业，大力发展循环经济，千方百计增加农民收入；要突出特色，打造品牌，不断增强自身活力，为新农村建设提供雄厚的物质基础。同时，村两委干部要清醒地认识到，各种矛盾和问题的解决不可能一蹴而就，必须立足实际，理性分析，充分发挥组织优势和政策导向作用，努力创造有利于农村经济发展的稳定、优良的环境，不断将新农村