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浅谈当前基层检察院互联网站存在问题、解决对策及发展前景
浅谈当前基层检察院互联网站存在问题、解决对策及发展前景
当今中国,互联网发展迅猛。今年1月16日中国互联网络信息中心发布的第29次中国互联网络发展状况统计报告显示:截至2011年12月底,中国网民规模达到5.13亿,中国手机网民规模达到3.56亿,中国的整体网民规模增长进入平台期,网络新闻、邮件、论坛、博客、微博等网络新媒体迅速发展,舆论信息随时随地互动传播,“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的时代已经悄然到来,网络已经成为表达民意诉求的一个新领域。
一直以来,检察宣传工作就是检察机关与民交流、与民沟通的重要桥梁,以往一般采取通过电视新闻、报刊杂志、宣传单、宣传栏等形式将检察资讯公之于众。而今,网络媒介的出现,为我们推动检务公开提供了新的途径,这是机遇,同时也是挑战。
当前,基层检察院互联网站是检察院面向社会展示工作概况,反映全院整体风貌的平台,也是更加广泛地接受社会监督的有效渠道,有助于进一步提高检察工作的公开度和透明度,更全面地收集社会公众对检察工作提出的意见和建议,推动检察工作不断发展完善。通过互联网网站,一方面人民群众足不出户便可了解到有关检察院的基本常识、基本的法律文书制作填写方法、现行法律法规、检察业务部门职能信息、控告、申诉、举报须知等,方便大众学法、懂法、用法;另一方面检察院通过网上举报、检察长信箱等新的方式问检于民,进一步拓展接受监督的新渠道。
基层检察院互联网站的建立,为检察宣传提供了一个崭新的领域,前景是喜人的。但是,任何事物在发展阶段总会存在各式各样的问题,基层检察院互联网站也不可避免。作为检察宣传的崭新模式,基层检察院互联网站还存在不少问题:
第一、单位重视程度仍然不足,无法形成专门的领导机构负责基层检察院互联网站的工作,特别缺乏对宏观方面的具体指导。在制度上也缺乏必要的规范,难以真正做到群策群力,专人负责,合理分工的良好网站维护局面。
第二、基层检察院互联网站所依托的载体参差不齐。有的是在网络公司中申请空间,自己独立制作网页;有的是由网络公司代理网页制作??发布;有的是检察系统内部制作的检察网站。由于检察院网站的建站所依托的服务器及制作人不同,因此,在服务功能上及内容与质量上各网站的情况不尽相同,域名上也无法做到统一规范。
第三、目前的基层检察院互联网站在形式上还没有跳出政府网站的通病,即表现形式呆板,内容陈旧,模块单调,与海外的一些优秀司法机关网站相比还存在相当的距离。不少网站的美术、版面设计不过关,大多数基层检察院互联网站内容更新不及时或者各模块更新数量不均衡。
第四、宣传力度不足。基层检察院互联网站的应用效果如何,直接影响着基层院对网站建设的信心,一旦网站少人问津甚至无人问津,无疑会严重打击基层院对网站建设的积极性,因此,对基层检察院互联网站进行宣传是十分必要的。但是就目前的现状来看,基层检察院互联网站很难得到有效宣传,人民群众浏览基层检察院互联网站的主要途径都是通过搜索引擎有目的的进行搜索才能获得基层检察院互联网站的地址。
针对目前基层检察院互联网站存在的问题,我们应该采取措施,全力解决问题,促进基层检察院互联网站的全面推进、发展。
第一、建立基层检察院互联网站管理机制。成立专门的领导小组负责领导指挥基层检察院互联网站建设和维护,做到以领导小组为中心,以各基层院业务科室为主力,以后勤综合部门特别是技术部门为保障的“三位一体”的系统化管理模型,真正实现群策群力,专人负责,合理分工。领导小组主要负责宏观部署,协调大局;各业务科室主要工作就是平时的资料收集、整合;后勤综合部门则是注重网站的管理、维护,并负责将互联网站上的重要资讯传达给领导小组以及相关部门。
第二、加大经费投入。没有经费和设备,科技强检只能是空谈,毫不夸张地说,充足的技术经费和先进的技术设备是开展检察技术工作的基本条件。而针对目前基层检察院互联网站所依托的载体参差不齐的情况,我们可以以市检察院为单位,设立检察系统自己的网站服务器或者统一租用网站服务器,按照最高检有关域名的规定,统一规范基层院互联网站域名。
第三、借鉴与创新相结合,形成有检察系统特色的互联网站。基层检察院互联网站的起步较晚,在此之前,有许多优秀的司法网站值得我们借鉴和学习。在学习他人优秀做法的同时,我们还要做到在保证基础模块、网站外观标准化的前提下,将网站设计、管理权限下放给各基层院,发挥各基层检察干警的创新能力,真正实现检察网站多样化和灵活化,形成有检察特色的互联网站。
第四、扩宽宣传途径,提高检察网站知名度。检察网站自身也需要宣传,孤立地宣传往往很难取得成功。以往的宣传渠道我们依然要使用,如电视、报刊、杂志、宣传栏等等,同时也要与时俱进,运用新的媒体平台进行宣传,比如网站之间的相互依托就是有效的宣传方式。另外
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