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高校留学生档案管理及开发利用探析
高校留学生档案管理及开发利用探析
联合国教科文组织对留学生的定义是这样阐述的:“在高等教育机构就读的外国人都被称为留学生。”从1950年11月30日,罗马尼亚5名学生抵达清华大学报到,揭开外国学生来华留学深造的序幕开始,到1996年在世界范围内掀起“留华热”,“来华留学生总数上升到41000余名,其中自费生人数近37000名,我国一跃进入接受留学生最多的世界八强之列”。经济全球化以及区域一体化使得出国留学成为一种必然趋势,我国有着吸引外国留学生的独特优势。至2012年,“全年在华学习的外国人员总数首次突破32万人,来华留学生总人数、生源国家和地区数、我国接受留学生单位数及中国政府奖学金生人数四项均创新中国成立以来新高。”留学生规模的扩大、留学生教育层次的多样,势必增加高校留学生档案的管理难度,这对高校档案事业来说是一个极大的挑战。同时,留学生档案信息资源的开发利用可以提升高校留学生管理的质量,促进高校留学生教育事业的发展,增强高校在国际教育舞台上的影响力。
一、留学生档案的价值
留学生档案是留学生在校期间学习、生活、工作过程中直接形成的最完整、系统的历史记录。它的价值体现如下:
1. 凭证价值:留学生档案是留学生本人出国留学、学历认证最权威的凭证。在留学生毕业离校后,无论是继续求学深造还是步入职场,其档案都会成为日后证明其资历的重要凭证。
2. 情报价值:留学生档案中记录的留学生的所有相关信息,如生源地、所选专业及课程、学习成绩、奖励及处罚、风俗习惯等等,都可以成为高校留学生管理中各项工作开展的参考依据。通过对留学生档案的开发利用,其情报价值还可延伸出参考价值、科研价值、宣传价值等。
二、来华留学生档案管理的重要性
1. 留学生档案凭证价值发挥的保障。2008年9月24日,教育部颁布的《高等学校档案管理办法》中第三十二条明确规定“高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。”证明一旦加盖高校档案部门的印鉴,便具有了法律效力。留学生档案原件多是孤本,做好留学生档案的管理工作,无疑起到对留学生档案实体进行保护的作??,确保日后为利用者提供查询及认证服务,更好地发挥留学生档案的凭证价值。
2. 留学生档案完整性、安全性的壁垒。留学生档案的管理工作是一整套的系统性工作。从留学生档案的收集、鉴定、保管到最后的提供利用,各个环节都需要有档案馆(室)的严格管理,并制定相关的规章制度以保证整个管理工作的顺利实施。留学生档案管理过程中所制定的制度性章程是确保留学生档案齐全、完整、安全、保密的屏障。
3. 反作用于高校留学生的管理。我们可以把留学生档案管理看作是留学生管理的末端环节,留学生管理与留学生档案管理相互影响、相互促进,是整体和部分的关系。通过对留学生档案反映出的退学、休学、毕业情况、奖惩情况的分析,可以为高校留学生的日常生活管理及教育教学管理提供借鉴参考信息,更好地完善整个留学生的管理工作。同时,高校留学生的管理水平、相关管理制度(如高校留学生招生制度、留学生教学管理制度等)的完善程度也直接影响到留学生档案管理的各个环节。
三、留学生档案开发利用的意义
1. 以史为诫,鉴往知来。上世纪80年代在我国曾发生两起比较重大的中外学生冲突事件,它们分别是1979年原上海华东纺织工学院的中外学生冲突事件和1988年南京河海大学的中外学生冲突事件,均在国际上产生了不良的影响。前车之鉴,绝不能让这样的事件再次发生。我们应当加强留学生档案的信息挖掘,为留学生管理提供有预见性的参考建议。定期进行留学生档案分类信息的汇总,提供给留学生的直接管理部门,使一些问题遏制在摇篮里,避免出现留学生管理中的漏洞,造成不良后果。比如对留学生档案中的奖惩记录进行分别汇总,分析出留学生对高校日常教育教学管理的接受程度,及时发现问题,趋利避害。
2. 发挥留学生的对外传播优势。留学生就如同所在国宣传学校的“民间大使”。通过对留学生档案中毕业去向、联系方式等信息的汇总了解,建立一个网络沟通平台或民间的非正式组织,与毕业学生维持长久的联系,对高校扩大国际影响力无疑是很有帮助的。广西医科大学不仅有直属校管辖的留学生会,负责校友间的交流互动,而且还在印度、印度尼西亚、越南等多个国家拥有校友会性质的民间组织。广西民族大学也会在其留学生源较多的国家设立校友会,追踪留学生毕业后的工作生活情况,产生了很大的民间影响。
3. 有助于招生政策的正确制定。通过对留学生档案中主要生源地、专业选择等情况的分析,引导高校有针对性地对不同国别的留学生采取有吸引力的招生方式,从而提高入学率。不同学科对不同国家或地区有着不同程度的吸引力。对于经济发达的国家或地区,留学生来我国留学的专业选择多倾向于语言文学、历史、中医等。对于经济欠发
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