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校长专业发展里程碑 　　校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员。校长作为学校改革发展的带头人，担负着引领学校和教师发展，促进学生全面发展与个性发展的重任[1]。“有怎样的校长，就有怎样的学校。”校长是教育政策的执行者、是学校的灵魂以及重心所在，其领导质量深深影响学校的办学品质[2]。可以说，校长的素质直接关乎一个学校的发展。如果能从校长的培养培训、专业发展与考核评价等方面建立起一套健全的制度，将有助于培育出优秀校长，使之成为学校发展的促进者。《义务教育学校校长专业标准》应时而生，从宏观政策的角度，确立了中小学校长的专业地位、确定了中小学校校长专业发展的目标、建立了中小学校长评价的指标体系，提供了中小学校长培训的内容框架，为中小学校长专业化提供了制度上的保障。 　　一、校长专业标准确立了校长的专业地位 　　近年来，不论是在理论上、还是在实践中，人们都在不断探索、力图解决校长的专业地位问题。应用社会学理论进行分析，研究者们得出了“中小学校长的工作具备职业的所有特征”[3]的结论；也有很多国家将中小学校长界定为独立的职业类别。比如，加拿大的《职业分类词典》将校长职业描述为：校长，通过部门负责人和监督人员，对某一公立、私立或商业学校的教师、职员和辅助工作人员的活动给予计划、组织、指导和控制[4]。而在《中华人民共和国职业分类大典》中，中小学校长被列为一个独立的职业：中小学校长是在中学、小学担任领导职务并具有决策、管理权的人员[5]。 　　但是在现实中，一直以来，人们（包括校长自身）对“校长”是否是一种职业（专业）并没有形成共识。呼格斯（M. Huges）指出，“校长们认为他们首先是教师，其次才是管理者”[6]。在我国，有不少校长认为他们的职业是教师，校长只是教师职业中的一个职位[7]。这种定位不明确，直接导致了校长的专业地位不清晰、发展方向不明确等问题。 　　从社会分工、职业分类的角度来看，专业是指一群人经过专门教育或训练，具有较高深的和独特的专门知识和技术，按照一定标准进行职业活动，从而解决人生和社会问题，促进社会??步并获得相应报酬待遇和社会地位的专门职业[8]。美国社会学者哥林伍德（C. E. Greenwood）认为专业的构成因素包括5个，其中之一是“专业的判断标准”[9]。褚宏启教授等人经过研究，认为专业具有8个方面的主要特征，其中之一也是“明确的从业标准”[10]。 　　我国虽然早在1986年和1995年就颁布实施了《教育法》与《义务教育法》，但这两部法律并未涉及校长的标准问题；2006年，修订后的《义务教育法》第26条提出：“校长应当符合国家规定的任职条件”，但其也没有具体规定校长的专业标准。法律规定的缺失，也是造成校长专业地位不清晰的一个重要原因。 　　《义务教育学校校长专业标准》作为一项教育政策，指出：“校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员”，从宏观政策上明确了中小学校长的专业地位。《专业标准》从“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”6个方面对义务教育学校校长提出了基本要求，使得中小学校长这一职业具有了“明确的从业标准”，从半（准）专业转化为专业（根据专业发展程度的不同，社会职业一般可分为三类：（1）专业性职业，如医生、律师、会计师等；（2）半（准）专业性职业，如护士、图书管理员等；（3）非专业性职业，如售货员、操作机器的工人等），从而奠定了中小学校长的专业地位。 　　二、校长专业标准确定了校长专业发展的目标 　　校长专业发展，是个体意义上的校长专业化。从知识、技能和态度的视角看，校长专业发展是指更新与完善校长的专业知识、专业技能和专业态度的过程和活动；而从校长的职业角色来讲，校长专业发展即为校长在教育者、管理者、领导者三个方面都达到较高的水准。[11]论及校长专业发展，必须考虑“产生实质改变”（make a genuine difference）的理念。所谓实质改变是指校长在参与专业发展方案以后，能在领导与管理的知识、技能、行为、态度及特质上有所改变（包括对原有的更具信心，以及新的改变），并能在学校情境中加以落实。[12]校长的知识、技能和态度的更新达到一个较高的标准，各个方面有所改变，必须体现在具体的细节变化中，而这种具体的细节变化，需要有制度的规定与保障。 　　《专业标准》系统构建了我国义务教育学校校长的6项专业职责，明确了校长专业发展的主要方向，体现了“教育家办学校”的方向性倡导。《专业标准》规定的校长6项专业职责背后都有着深刻的导向：“规划学校发展、营造育人文化”体现了校长对学校的价值领导，既坚持了社会主义办学方向，也为学校特色发展留下了空间，是校长专业职责的灵魂；“领导课程教学、引领教师成长”体现了校长对学校的教学领导，这也是