开封协和医院-事业编制改革.docx

2015年事业单位工资改革方案最新消息：事业单位改革对编制总量控制?中公教育给人改变未来的力量?2015年事业单位工资改革方案最新消息：事业单位??改革对编制总量控制??欢迎访问天津事业单位考试网???事业单位工资改革：日前，北京市出台了《创新事业单位管理分类推进事业单位改革的意见》。《意见》有几个亮点，一是提出全市事业单位编制总量控制，二是划分三类事业单位，三是多种手段促进公益服务，四是创新事业单位用人机制。社会上比较关注年内高校医院将试点取消编制管理，对这些单位有什么影响。??编制是国家对党政机关、事业单位实行员额管理的重要工具，最重要的作用是控制人力支出费用。世界上绝大多数国家都会对本国用财政支付工资的人员进行总量控制，防止人员膨胀。我们当前沿用的是新中国成立后一直实行的编制管理，这个制度对控制财政性工资支出起了重要作用。??不过，现在编制不仅是财政支付公职人员工资的依据，同时还具有身份管理的作用。在某种意义上说，身份管理的作用甚至超过了作为发工资依据的作用。具体而言，对于公务员职位，按照公务员法的规定，没有行政编制就无法取得公务员身份。对事业单位来讲，编制的身份管理作用更为重要，同在一个事业单位里，没有事业编制就可能落不下户口，不能参加事业单位社会保障，不能评职称，不能晋升到高级别岗位等等。总之，有事业编制，你就是单位的自己人，没有事业编制，在事业单位工作，就是一个二等公民。?编制对于在事业单位工作的人来说如此重要，但数量却十分有限，在一些单位甚至变成一种稀缺资源，高等院校和医院在这方面最为突出。近年来，高校发展较快，在校生数量有明显增长，师生比一直较低成为高校提高教学质量的瓶颈;北京的优质医院，经常人满为患，医生数量不足，常常造成现有医生工作强度过大，收入与工作量不匹配，医院发展受到限制。高校教员、医生要增加，目前必须通过编制审批才能实现，而现在沿用的编制配备标准相对落后于需求，因此改革高校医院编制管理一直是事业单位改革中的重点问题。??改革编制管理的意义巨大。一方面是行政管理体制的重大进步，松绑高校医院的编制管理，实现了员额管理权的回归，确认了可以由市场进行调节的用人机制，不用再在管不好的编制上浪费人力物力财力。同时，还可以实现员额管理方式从人数限定向更科学的财政控制方向转变。另一方面，取消事业编制管理，极大完善了事业单位的法人治理机制，高校医院自主用人权大大提升，并突破了工资由编制限制的障碍，可以通过市场手段较为灵活地调整人才配置，引进或输出人才，有助于他们在公共服务市场中实现更强的竞争力。更为重要的是，取消事业编制将在这些单位内部建立一个公平正义的发展环境，实现劳动者同工同酬，填平原来编内人员与编外人员的福利鸿沟，提升内部活力。??(本文来源于网络，仅供参考)?篇二：事业单位分类改革??中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见?编辑??为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，2011年3月23日，中共中央、国务院以中发〔2011〕5号印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。该《意见》分改革的重要性和紧迫性，改革的指导思想、基本原则和总体目标，科学划分事业单位类别，推进承担行政职能事业单位改革，推进从事生产经营活动事业单位改革，推进从事公益服务事业单位改革，构建公益服务新格局，完善支持公益事业发展的财政政策，认真做好组织实施工作9部分。???中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见发布机关??中共中央、国务院??文件编号??中共中央、国务院（2011）5号??发布时间??2011年3月23日??目录??1基本信息??2改革的重要性和紧迫性??3改革的指导思想、基本原则和总体目标??4科学划分事业单位类别??5推进承担行政职能事业单位改革??6推进从事生产经营活动事业单位改革??7推进从事公益服务事业单位改革??8构建公益服务新格局??9完善支持公益事业发展的财政政策??10认真做好组织实施工作??基本信息编辑??中共中央?国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见??中发〔2011〕5号?2011年3月23日??为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，现就分类推进事业单位改革提出如下意见。?改革的重要性和紧迫性编辑??1.事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门积极探索事业单位改革，不断创新事业单位体制机制，稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革，积累了有益经验，取得了明显成效，为进一步推进改革奠定了基础。事业单位提供公