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N银行广西分行支农贷款业务发展问题 第二章N银行广西分行支农贷款业务发展现状 2.1 N银行广西分行支农贷款的业务架构 2.1.1支农贷款业务的机构设置 N银行广西分行成立于1994年12月31 R,全辖现有分支机构63个，其中：自治 区分行机关1个、二级分行12个（含区分行营业部)、县（市）支行50个，全区14个 地级市全部设立机构，其中崇左、来宾、贺州市为副处级支行。全辖共有营业网点62 个，约占广西所有银行金融机构网点的1%;现有在职员工1300多人，约占广西所有银 行业从业人员的2%。N银行广西分行是一个省级分行，由总行垂直领导，其组织机构 中，省级分行、地市二级分行是管理行，地市分行营业部及县（市）支行是经营行，形 成了三级管理、一级经营的体系，是广西区内唯一的一家农业政策性金融机构。自成立 以来，N银行广西分行的业务规模与经营效益实现了持续稳定发展，特别是2004年以 来，随着农发行业务范围的不断扩大，服务“三农”领域的不断延伸，其业务更是得到 了迅猛发展，为贯彻国家产业政策、支持广西地方经济发展发挥了重要作用。 2.1.2支农贷款的业务种类 支农贷款也就是涉农贷款，是指由金融机构发放的，用于农、林、牧、渔业活动及 相关服务业活动、支持农业和农村发展、支持农村基础设施建设的特定用途的的贷款。 中国银行业监督管理委员会和中国人民银行联合下发的《涉农贷款专项统计制度》中， 明确了涉农贷款的统计范畴为农村贷款和城市涉农贷款。其中农村贷款指农户贷款、农 村企业和各类组织贷款；而城市涉农贷款包括城市企业及城市各类组织涉农贷款，是城 市贷款中服务“三农”的那部分贷款。 中国农业发展银行于1994年成立，是我国唯一的一家农业政策性银行，其主要任 务是：按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业信贷资金， 代理财政支农资金拨付，承担支农职能，为农业和农村经济发展服务[23]。农发行成立以 来主要经历了三个阶段：一、建立阶段（1994年11月一1998年3月）。这一阶段农发 行成立，建立完整的组织框架体系，实现了自营，将农业政策性业务与商业性业务分离 幵来，为国家农村经济结构调整政策的实施创造了条件。二、专一领域支农阶段（1998 年3月一2004年6月）。在这一阶段，农发行的业务经营范围经国务院调整，专一经营 粮棉油储备、收购、调销等贷款，实行资金封闭运行，以配合国家深化粮食流通体系的 改革，促进农业产业结构的调整。三、拓宽领域支农阶段（2004年7月到今)。为适应 新农村经济的发展，国务院调整农发行的业务经营范围，不再局限于传统粮棉油业务， 而是拓展至产业化龙头企业、农村基础设施建设、农业生产资料、农业综合幵发等领域， 使农发行的支农范围更加宽广。N银行广西分行没有居民储蓄和个人贷款业务，只对企 事业单位和其他经济组织发放对公贷款，现有的贷款业务种类主要有：中央和地方储备 粮贷款业务、粮棉油收购、调销、流转和加工贷款、农业产业化龙头企业、农业生产资 料、农村基础设施建设和综合幵发贷款等[24]。按照支农贷款的定义及统计范畴，可以说， N银行广西分行的贷款业务都是支农贷款业务。 2.1.3支农贷款的业务流程 按照N银行广西分行现行的信贷业务操作流程，一笔支农贷款的发放、管理及收回， 需要经过受理、调查、发放及支付、信贷监管等环节。其基本业务流程如下：一、信贷 业务受理阶段：客户申请一开户行初步调查一受理意向审核及转报一有权审批行受理； 二、信贷业务调查阶段：成立调查小组一制订调査方案一客户授信调查一CM2006系统 维护相关信息一复核信用等级一测算授信额度一拟定授信方案一撰写授信调查报告一 填制《信贷业务调查、审查、审议、审批意见书》一发起CM2006系统业务流程一调查 复核一移交审查；三、信用发放及支付阶段：贷前条件落实一贷前条件审查、复核、签 批一CM2006签批一签约一办理相关手续一法律事项审查一办理用信手续及放款一支 付；四、信贷监管阶段：现场检查一分析评价一记录贷后检查情况一风险预警、报告及 处置（若有）一贷款本息收回。 2.2. N银行广西分行支农贷款业务的规模 十几年来，N银行广西分行根据市场变化和国家地方政策，兼顾原则性和灵活性， 做到区别对待，分类指导，坚定不移地做好粮棉油储备和流通的封闭贷款资金运行，保 证国家粮食安全；同时随着农发行职能的扩展，在经营思想和发展战略上不断调整，充 分认识到农业产业化龙头企业、加工企业和其他粮食企业对农业发展的重要性，贷款对 象由单一的国有粮食购销企业向多元发展的经营主体转变；服务领域不再局限于单一的 粮食流通，扩展到生产、流通、加工领域及农村基础设施建设等领域；从根据指令发放 政策性贷款的被动服务到主动幵展营销；重点支持有竞争力、带动力、效益好的粮食产 业化龙