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河北省农村信用社发展战略
第2章河北省农村信用社发展现状
2.1河北省农村信用社的布局及员工状况
河北省农村信用社经过60年的发展,目前拥有法人机构154家,其中省级法人机
构1家,即河北省联社;市级法人机构4家,即石家庄、沧州、衡水市联社、唐山农商
行,其他7个设区市设立办事处,属于派出机构不具有法人资格;县级法人机构149家,
即109家县级联社、12家农商行、1家农合行、27家股份制联社。共有营业网点4919
个,拥有员工53926名。
根据国务院批复的《河北省深化农村信用社改革实施方案》,河北省联社于2005年
6月挂牌成立,由当时全省的154家县级行社和3家市级法人机构发起设立,经中国银
监会批准、在工商部门注册登记的金融机构,但本身不直接办理存、贷款业务,注册资
本为2.01亿元。在省政府的授权下,河北省联社具体承担对全省农村信用社“管理、
指导、协调、服务”职责。目前全省农村信用社在党组织关系和干部管理上由河北省联
社实行垂直管理,但在业务经营上省、市两级主要承担行业管理职责,县级联社则按照
“自主经营、自河北约束、自河北发展、自负盈亏”的原则,以法人为单位自主开展业
务和经营活动。
2.2??河北省农村信用社经营发展绩效?
河北省农村信用社网点遍布省、市、县、乡、村,是河北省经营覆盖面最广、员工
队伍最庞大、对“三农”扶持力度最大、为农民提供政策性及普惠制金融服务最多的农
村金融机构,长期发挥金融联系农民的纽带作用,是名符其实的农村金融主力军。
2.2.1市场份额大?
截止2013年末,在省级层面,农信社在全部银行类金融机构中,存款市场份额占
19.42%(其中储蓄存款市场份额占27.5%),贷款市场份额占19.55%(见图2.1)。在县
级层面,农信社存款市场份额在40%左右,贷款市场份额在50%左右,有的县甚至高达
80%。目前全省农信社资产总量和存、贷款规模不仅位居省内银行业金融机构之首,而
且在全国农信社系统均位居第五。
2.2.2支农作用强?
全省农信社始终把为“三农”、中小企业和县域经济提供金融服务作为己任,深入
开展“农信进万家”活动,累计向156万户农户、企业和基地授信,授信金额高达3517
亿元,其中用信3479亿元。截至2013年末,按贷款性质划分,全省农信社各项贷款中
涉农贷款余额3938.7亿元,占比84.7%。全省农信社涉农贷款余额占全省金融机构涉
农贷款的45.9%。按贷款类别划分,全省农信社大中小企业贷款余额3346.9亿元,最
大限度地满足了县域中小企业对贷款的需求。
2.2.3?服务范围广?
一是营业网点遍布城乡。农信社营业网点总数占全省银行网点的49%,在县域及乡
村占比达到80%以上,员工总量在银行同业中占比达35%。二是服务手段日趋完备。截
至2013年末,全省“信通卡”存量达到3193.8万张,卡内存款余额达793.1亿元。电
子银行机具布放总量达到82688台,网上银行开通量达136.1万户,试点开通手机银行
业务。“助农金融服务点”的行政村覆盖率达到100%。全省开通17大类代理业务,代
理业务收入达到24867万元,使农户足不出村就能办理小额存贷汇等基础银行业务。三
是业务经营电子化水平不断提高。全省农信社信息科技投入力度逐年递增,建立起了通
达全省、延伸到农村及农户家中的服务终端。以全国农信银和银联系统为信托,实现了
全国范围内资金结算、汇划的电子化和即时到账,现有业务系统新功能开发在同行业保
持领先。有144家县级机构开通网上银行,支付宝快捷支付业务正式上线,延伸了农村
金融服务渠道。有4074个营业网点实现了全国范围内跨行资金的实时电子汇兑。
2.2.4?社会贡献多?
积极推进空白乡镇金融机构覆盖工作。在全省金融机构空白乡镇承建了32个营业网
点,成为河北省农村普惠制金融服务和均等化建设贡献度最大的金融机构。承担并开办
了生源地助学贷款、农村青年创业小额贷款等社会救助和帮扶贷款,加大对特定人群的
信贷扶持力度。截至2013年末,全省农信社共办理财政贴息专项贷款余额达到16.5亿元,
其中生源地助学贷款4.7亿元,扶贫贴息到户贷款6.8亿元,扶贫贴息项目贷款1.8亿元,
下岗再就业小额担保贷款1.6亿元。同时,还支持县域新民居建设贷款25.2亿元,农村
青年创业小额贷款1.74亿元,经济适用住房开发贷款5300万元。此外,全系统还投入相
当资金,积极参与各项社会捐助、对口扶贫等活动。
2.3河北省农村信用社进一步发展的制约因素
2.3.1经营模式单一,可持续性较差
与国内其他各省的农村信用社相同,河北省农村信用社目前业务经营利润的主要来
源仍是存贷款利差,近年来虽然实现了经营利润的不断增长,但都是以单纯的扩大贷款
规模为基础的。代收代付等中间业务收入每年在1亿
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