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浅谈档案管理在计划生育工作中重要性 　　档案管理在计划生育工作中具有重要的作用。计划生育档案不仅见证了我国计划生育事业的发展历程，为计划生育利益导向提供了重要佐证，促进了计划生育民主管理和民主监督，而且为我国考核和任用人才提供了依据，为农民享受政府优惠政策提供便利。 　　一、必须进一步提高对人口与计划生育档案工作重要性的认识 　　档案是人类文明发展到一定历史阶段的产物。计生档案，就是计生部门在进行各项职能活动时形成的全部档案的总和，是人口计划生育工作过程中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、图表、音像等不同形式的真实历史记录，是制定人口与计划生育政策的重要资料，是搞好人口和计划生育工作的重要基础。 　　（一）提高各级人口计生部门主要领导对人口档案管理的认识 　　只有在认识上提高了，才能进一步落实行动。能不能把人口档案管理摆上日程，领导是关键，因为人口档案管理涉及到人、财、物的支持，也需要各业务部门的积极配合，只有通过各级领导部门的协调合作，才能真正把工作落到实处。提高各级领导和业务部门对人口档案管理的认识、途径和方法是多种多样的。可以通过加大宣传力度，通过简报、杂志、培训等各种各样的形式向有关同志进行宣传，提高大家对档案管理重要性的认识，注意保管好手中的资料，按次序摆放归纳。也可以采取加强考核评估，每一次对人口档案的考核评估，就是一次很好的宣传和指导，也是一种有效的激励措施。 　　（二）建立档案网络化管理体系，实施计生档案的分级管理 　　系统网络化管理体系能够有效地保证工作的正常运转。要做到上下一心，共同努力。作为主导部门的人口和计划生育档案管理领导小组，这是工作的主心骨，人口计生局各科室具体承担着计划生育工作的各项任务，汇集着各方面的资料。乡镇和行政村基层各业务部门、科室建立专兼职结合的工作小组，责任到人，形成一根纵向线。同时，这些纵向线要相互影响，相互作用，相互监督，相互制约。这个体系要纵横交错，配合联动，形成网络。这个网络既是计划生育工作的基本制度，也是计划生育档案收集、管理的系统体系。 　　（三）推进计生档案先进化管理的进程 　　在计生档案管理当中最为重要的就是合理使用档案，只有档案使用得当才能够充分地发挥出其作用，而使用计算机进行档案管理只是为了可以提高计生档案的利用速率，在使用计算机进行管理的时候，档案应该按照其重要程度、价值多少以及利用率高低进行排序，将核心内容可以开放的档案和使用率偏高的档案进行特别整理。 　　（四）优化计生档案管理人员队伍 　　重视对人才素质的培养，我们处在信息化发展的时代，在这阶段的计生档案特点是不但需要妥善管理档案，而且要有熟练的计算机使用技术，并且具备一定的信息处理能力、知识体系结构完整等。因此，档案管理人员的综合素质的提高有助于计生档案管理，吸纳工作人员的管理能力、创新意识和顶尖技术，综合其自身能力进行档案管理。对计生档案管理人员进行在职培训，不断优化人才结构。 　　二、计生档案管理的重要性及其表现 　　（一）计生档案见证了人口与计划生育事业发展的历程 　　一开始，计划生育工作单纯的为降低人口出生率，转变发展到现在，计生工作已经与经济社会发展紧密结合，通过采取综合措施统筹解决人口问题，优生优育的观念逐步形成。从社会制约行政干预逐步转变为建立计划生育利益导向和社会制约相结合，与宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制。结合现实制订出台各种优先优惠政策，严格落实各项优先优惠政策，让优质的计划生育技术服务深入人心，实现计生档案在新时期计划生育工作思路和工作方式方法的两个转变，进一步成为人口和计划生育事业发展历程的重要凭证。 　　（二）计生档案对计划生育利益导向政策发挥着重要作用 　　近年来，随着社会的转型，计划生育工作思路的提升，工作方式方法的转变，计划生育利益导向机制不断深入，从国家到省市各级人民政府以及相关职能部门都相应出台了一系列的优先优惠政策。例如 “农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育家庭特别扶助金”和地方上出台的为独生子女中招加分等等这些优先优惠政策，而在计生档案管理过程中，相关文件的文书档案和计划生育工作中形成的各类档案，以及二孩生育证管理档案为享受优惠政策人员提供了重要佐证材料，对计划生育利益导向政策发挥着重要作用。 　　（三）人口计生档案可为人口计划生育工作服务 　　定期搞好人口计划生育政务公开工作，通过公开的活动促进公平公正，树立良好的形象，维护人民群众合法权益，促进他们自觉实行计划生育，推进计划生育民主管理和民主监督。提高人口计划生育工作的透明度，赋予群众对人口计划生育工作参与权、知情权、监督权，防止和杜绝不公平、不公正的现象发生。 　　（四）电子档案提高了计生工作管理水平 　　随着科学技术的进步，广大育龄群众对计划生育技术服务的要求也越来越高，科学技术在我