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新生代农民工居住隔离实证研究
新生代农民工居住隔离实证研究 [摘 要]新生代农民工进城务工后所表现出来的与城市居民相隔离的特征,尤其是在居住状况上的隔离是影响他们能否顺利融入城市的重要因素。本文主要从社会层面出发,对当前浙江省新生代农民工“居住隔离”状况进行深入分析,并得出相关结论。新生代农民工的居住隔离为务工青年提供了精神慰藉和情感依托,但同时也加快了该群体内卷化的发展趋势,本文从政府和社会的角度提出了相关建议和对策。 [关键词]新生代农民工;居住隔离;社会融入;城市;农村 [中图分类号]F328 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234(2014)12 ― 0075 ― 02 一、前言 (一)研究背景 新生代农民工,这个概念在2010年 “中央一号”文件中被提出来,表明了党和政府对该群体的重视。他们是在1985年以后出生的进城务工青年,在全国目前人数超过1亿。占外出打工农民工总数的60%――在这些描述“新生代农民工”的数字背后,我们看到的是城市化浪潮中最值得关注的生力军。新生代农民工问题为社会各界所关注,他们与上一代农民工相比,农村的特征减少,城市特征明显增加,受教育水平较高,思想较开放,思维较活跃。但长期形成的城乡二元结构,使新生代农民工依然被排除在城市政策体系之外,成为游离于城市与农村的“夹心层”。与上一代农民工相比,新生代农民工与城市居民的社会距离在增大,而居住状况则是影响他们是否能够融入城市的重要因素。 (二)“居住隔离” 概念解释 国外社会学家在研究民族和种族关系时常用到“居住隔离 ”(Resdential segregation)概念。所谓居住隔离是指都市居民由于种族、宗教、职业、生活习惯、文化水准或财富等差异,相类似的集居于一特定地区,不相类似的则彼此分开,产生隔离,有的甚至彼此产生歧视或敌对的态度的社会现象。 借用居住隔离的概念,可以分析我国农民工与城市市民之间的疏离程度。虽然流动人口能否融入城市社会,根本上将取决于目前仍属二元性质的户籍制度、就业制度、社会保障制度等社会体制的改革与否及改革力度,但流动人口在城市的分布、居住状况及特征,对他们能否融入城市社会在客观上也具有一定的影响。本文中的“居住隔离”概念与西方国家的“居住隔离”概念提出的背景和含义有所不同,不可与其等同理解。首先,西方国家的“居住隔离”表现为,在城市的外围往往是收入高者居住,城市内部居住的是收入比较低的,中国的情况刚好是相反的。其次,国外“居住隔离”的形成部分原因是出于政府的分区规划,成为了白人维持对黑人的经济与社会隔离的法律屏障,含有种族歧视的色彩。我国的“居住隔离”是在市场经济大潮中自发形成的社会分化的结果,农民工和城市居民之间不存在种族的排斥和歧视,政府致力于改善这种隔离现状,并促进务工青年融入城市生活。不过,无论是西方国家还是我国的“居住隔离”状况,都是社会阶层分化在住房空间上的表现和反映,都引起了贫富分化的加剧,不利于社会的稳定和谐。总之,由于农民走向短缺与新生代农民工现象的生成,培养新生代农民工成为一个事关城乡未来经济社会发展的现代化战略问题。 二、调查现状分析 本文将新生代农民工的居住隔离现象分为郊区居住隔离和市区居住隔离,郊区的新生代农民工与本地居民在地理位置方面的隔离体现比较明显,而在市区的新生代农民工与本地居民则在社会交往和心理上的隔离体现比较明显。 (一)郊区的居住隔离 在郊区工厂打工的新生代农民工,受职业影响,相类似的外来务工者聚集住在工厂企业提供的集体宿舍里,与城市中的本地居民没有接触的机会和理由,他们成为了制造业的“机器人”,与外界缺少交流,与本地居民从地理区位进而到社会行为上都形成隔离。但这一类的新生代农民工只是停留在交往的“隔离”,并没有让他们的心理造成对城市居民的强烈的敌对情绪。 (二)市区的聚居隔离 在市区工作的新生代农民工,他们多半是聚居在由雇佣老板给他们提供的集体宿舍,与郊区工人比较而言,他们在城市中的居住状况和与城市居民的互动方式有所区别。受工作性质以及需要的影响,虽然这些务工青年每天都和城市人有浅层次的交往和互动,但是由于他们与本地居民在经济、文化背景、生活水平等方面的差别因素的作用下,双方难以形成较为亲密和更深一步的交往。相比在郊区工作的青年们与城市中心在地理区位上的距离,这些在市区徘徊着的同乡们更多流露出来的是在心理上的被城市人隔离了,笔者称这种市区新生代农民工和本地市民居住的隔离为“共同地理空间中的精神隔离”。 三、影响“居住隔离”状况的因素分析 “居住隔离”对新生代农民工自身以及城市的长远发展都会造成不利的影响,而造成这种隔离状况的影响因素主要有以下几方面: (一)经济因素 经济水
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