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                高校助学金评定公平性对策探讨
                    高校助学金评定公平性对策探讨    摘 要:高校资助类奖助学金评定工作是高校学生工作的重要组成部分。伴随着改革开放与市场经济的确立,国内资助类奖助学金资助政策的不断发展,资助受益群体不断扩大,资助的覆盖面也不断增加。这对于工作与高校学生管理工作一线的人员来说,对于工作与高校学生管理工作一线的人员来说,在实际的操作过程中,资助类奖助学金发放的公平工作意义重大。笔者作为学生管理一线工作人员,对资助类奖助学金的评定工作如何进行公平展开了探讨,以期在今后的管理工作中做地更好。    关键词:高校   资助工作   贫困生   助学金   高校资助类奖助学金评定工作是高校学生工作的重要组成部分。对于工作与高校学生管理工作一线的人员来说,在实际的操作过程中,资助类奖助学金发放的公平工作意义重大。   一、明确客观条件,制定贫困认定标准   建立统一的、科学合理的、操作性强的认定标准体系,对于高校资助类奖助学金评定工作是很有必要的。   首先,依据学生家庭状况,采用通用的文件规定来实现。如:对属无生活来源和法定赡养人或社会福利机构收养的、靠亲友或社会有限资助的孤儿;来自单亲家庭且单亲无经济收入、或收入较低,难以维持本人在校正常的学习和生活需要;来自老、少、边、穷地区,家庭人口较多,父母年老多病(凭病历卡、诊断书等证明)或身体残疾基本无劳动能力,又无其他经济来源的家庭;城乡低保家庭子女(凭当地核发的低保证);来自农村且家庭成员中无 18-55 周岁的青壮劳动力;来自城市且父母一方或双方失业,已经当地工会或民政部门认定(凭当地市、县工会或民政部门核发的《特困职工证》等证明);革命烈士或因公牺牲军人子女;其他不测原因导致家庭突变的特殊困难家庭的学生。直接认为贫困生。[1]   其次,考虑区域经济差异情况,可采用量化考核标准,在计算出学生家庭其他成员在当地的消费总和学生家庭总收入的基础上,校方可得出用于担负学生在校消费资金数,再通过跟踪调查学生在校消费金额与之进行对比便得出学生家庭困难程度。通过数字计算,将学生家庭困难程度数值化,根据数值显示,高校可以根据资助相关规定进行级学生日常表现开展认定工作。   再次,根据学生本人个人消费状况,可采用民主选择和在校消费跟踪相结合法,即:在班级范围内,根据同学们相互之间的了解,推荐各自心目中认为经济条件不好的学生,可以根据实际情况控制选择范围,一般可以控制在总人数的 40%以内。统计投票情况,根据票数的多少进行排名,选择。根据票数的多少确定班级内部学生的相对经济状况,同时学校通过“一卡通”网络系统对学生在食堂用餐情况进行了解,综合班级民主评议和学生在校消费确定贫困生名单。   二、建立专业化高校资助类奖助学金评定工作队伍   高校资助类奖助学金评定工作是高校学生工作的重要组成部分。要出色地完成这个工作,一个专业的工作机构不可或缺。因此,在国家教育部、省教育厅,特别是各高校中,应该建立专业化高校资助类奖助学金评定工作机构,实现资助认定工作向规范型、服务型、专业型的转化。机构应具体负责在校学生资助类奖助学金评定、贫困生的认定、勤工助学等工作,并对具体的评定工作,要细化、量化,做到有规可依、有章可循。   在建立了专兼职工作队伍的基础上,学校可以邀请省市民政部门等资助领域有较高的学历、较丰富的工作经验和较强的专业背景的专家学者,担任特聘教师,定期对学校资助系统的工作人员进行培训。通过专家的讲解培训,使他们对国家相关资助政策有更加深入的理解与认识。在对资助体系有了较为全面的了解后,一些好的思想、好的理念才能在实际工作中得以实行,才能更有创造性地开展资助评定工作。   以国家文件为依据,各个高校根据自身实际设置操作性强的管理条例。目前国家资助类奖助学金管理办法没有明确界定出各类评选条件,各直接执行高校或者学院,可以根据上级的文件精神为指导,并结合自身实际,制定操作性比较强的评定办法,这样,参照标准将会具体化。综合测评法是衡量学生一学年综合表现的重要标尺,其测评结果是奖、助学金评选的重要参考依据。综合测评法指标体系以学生学习成绩,家庭经济困难程度、班级民主评议、学生参与活动情况等方面,给予综合评定积分。   三、严密助学金评定程序   合理的程序能够减少矛盾,加快评选的过程,促使评选结果向着更加合理化的方向迈进。   对于评选程序,笔者的建议如下:   第一步:公布条件。公布条件主要目的是公开资助类奖助学金评选条件及要求,对其评定工作的推进过程进行详细说明,如申请人应具备条件、申报时间、学生民主测评时间、教师民主测评时间、信息反馈时间等,同时对评定工作方法予以公开。   第二步:学生民主评议。学生指该班级未参与本次奖助学金评定的学生,他们生活学习在一起,他们之间连接更深入真实,让学生参与高校资助类奖助学金评定工作中,有利
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