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基层服务点建设与公共图书馆作用 　　摘 要：全国文化信息资源共建共享工程的乡村基层服务点是指建立在乡镇综合文化中心（文化站）、行政村文化活动室的服务点，是文化共享工程服务体系的组成部分。对全国文献资源共建共享工程乡村基层服务点的建设进行了探讨。论述了基层服务点建设在农村的重要意义和基层公共图书馆在乡村基层服务点建设中的重要作用。 　　关键词：全国文献资源共建共享工程；基层服务点建设；基层公共图书馆 　　中图分类号：G252 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）28-0171-02 　　一、全国文化信息资源共建共享工程基层服务点建设情况 　　全国文化信息资源共建共享工程的乡村基层服务点是指建立在乡镇综合文化中心（文化站）、行政村文化活动室的服务点，是文化共享工程服务体系的组成部分。在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委、政府的大力支持下，经过近几年的不懈努力，文化共享工程基层服务点建设取得了显著的成效。已初步建立了层次分明、互联互通、多种方式并用的国家、省、地市、县区、乡镇（街道）、村（社区）等6级数字文化服务网络。截至2011年底，建成1个国家中心，33个省级分中心（覆盖率达100%），2 840个县级支中心（覆盖率达99%），28 595个乡镇基层服务点（覆盖率达83%），60.2万个村基层服务点（覆盖率达99%），拥有全国专兼职人员已达68万人，累计服务超过11.2亿人次。通过广泛整合公共图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团及广电、教育、科技、农业等部门的优秀数字资源，文化共享工程数字资源建设总量达到136.4TB，整合制作优秀特色专题资源库207个。初步满足了基层群众“求知识、求富裕、求健康、求快乐”的需求，受到广泛欢迎。 　　二、乡村基层服务点建设的意义 　　（一）丰富农村文化生活 　　近年来，在国家文化建设的大力推动下，农村的文化建设虽然取得了长足的发展，但在总体上仍然相对落后，一方面是农村的文化娱乐生活比较贫乏，广大农民“求知、求富、求美”的愿望得不到满足；另一方面是优秀的文化信息资源不能及时传输到农民的手中。封建文化、迷信色彩、一些邪教势力乘虚而入，西方的不良文化加紧渗透，给偏远地区农村的治安治理带来一定的难度。文化共享工程以方便快捷的方式，为农民送来了丰富的精神食粮，适应了农民渴望文化生活的期盼，共享工程信息资源内容丰富，形式多样，通俗易懂，涵盖了农民群众迫切需要了解的有关“三农”问题政策法规，农业种植、养殖、务工技能信息，生活常识，医疗知识等，为农民群众喜闻乐见，与农村生产紧密相关，弥补了农村文化信息的不足，从根本上解决了农民看书难、看戏难、看电影难、获取信息难的问题，丰富了农村农民的文化生活。 　　（二）培养新型农民，推动社会主义新农村建设 　　新农村建设的目标就是要建设一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，因此提高广大农民群众思想道德素质和科学文化水平，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，是建设社会主义新农村，满足广大农民群众多层次、多方面需求以及培养新型农民的重要途径。新时期要想建设好新农村，必须要有一批有文化、懂技术、会管理、会经营，知法懂法的新型农民，通过文化资源信息共建共享工程的实施，培养农民学会学习和获取最新相关信息知识的能力，如何进行科学种田和养殖加工，具有市场经营和管理、抗击市场风险能力的新型农民。 　　（三）缩小城乡差别，促进农村文化跨越式发展 　　近年来，由于各地区经济发展的不平衡，沿海与内地、城市与农村之间文化的发展存在着巨大的差异，尤其是中西部地区的农民群众面临着“信息贫困”，无法获取和利用丰富的数字资源。文化共享工程的实施，开辟了一条不受地域、时间限制的先进文化传播渠道，将丰富的文化教育科技信息，以先进的方式传输到广大基层群众，尤其是欠发达地区的农民手中，打破了落后地区信息闭塞的状况，提高了广大人民群众科学文化和思想道德素质，促进了经济社会协调发展和城乡经济协调发展，为构建社会主义和谐社会、人人都可以实现自己的中国梦发挥了重要作用。 　　三、乡村基层服务点建设中存在的问题 　　（一）经费投入严重不足 　　近年来，国家财政虽然加大了文化事业经费的投入，但是这与教育、广电等事业部门相比，文化事业经费的投入还是明显偏少，而且就在这较少的投入中，城乡的差距也很大。以2007年为例，文化事业费是198.96亿元，而对农村文化的投入仅56.13亿元，占总量的28.2%。这种情况严重影响了农村文化事业的发展，许多农村的文化单位无法正常运转。 　　（二）基层领导重视不够 　　在乡镇的各项工作中，文化工作往往得不到领导的足够重视，在人员的配备、设备的购置方面存在欠缺，甚至一些乡镇的文化专项经费都被挪用，导致许