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民族地区农业信息化与产业结构调整研究 　　【摘　要】　农业信息化是农业发展的倍增器。我国民族地区的农业要想参与国内国际农产品市场的竞争，就必须加快农业发展步伐，积极利用现代信息科技的发展成果，加快农业信息化的发展进程。这是民族地区增强农业竞争力、实现传统农业优化升级的战略性举措。本文在实证分析的基础上，对我国民族地区农业信息化基础设施建设、人才培养、政府推动和农业信息合作组织发展等提出了对策建议。 　　【关键词】　农业信息化 产业结构调整 少数民族地区 　　1.　问题的提出 　　随着现代信息技术向农业和农村的不断渗透，现代农业的发展越来越依赖于信息技术，农业信息化已经成为农业现代化的一个重要标志。无论是农业信息化的理论，还是相关的实践，我国都还处于起步阶段，对于农业信息化的认识也还处于一个不断探索与发展的过程。 　　有关农业信息化的概念，国内现在还没有一个标准的定义，一般而言，农业信息化可理解为在农业生产、分配、交换与消费的四个环节中，通过普遍采用信息技术与电子信息装备，更合理、更有效地来开发和利用各种农业资源（包括自然资源、人才资源与其它信息资源等），从而提高农业产业的现代化水平，最终推动农村经济社会发展与进步的动态演进过程。 　　农业信息化的内涵非常丰富，总体归纳起来，主要包括以下几点： 　　（1）农业生产管理的信息化。主要包括农田的基本建设、农作物的栽培管理、农作物病虫害的防治与畜禽的饲养管理等。其目的是及时地收集信息，帮助农户解决生产管理上的问题。 　　（2）农业经营管理的信息化。它主要是指及时准确地向广大农民提供与农业经营有关的经济形势、固定资产投资、物价变动、资金流向等各种经济信息，指导他们的生产经营活动。 　　（3）农业科学技术的信息化。主要是收集并传递与农业生产、加工等领域有关的技术信息，包括农业栽培技术、畜禽养殖技术、农副产品加工技术以及农业科研动态。 　　（4）农业市场流通的信息化。提供农业生产资料的供求信息和农副产品流通、收益成本等方面的相关信息。它有利于政府转变职能，有利于减少农产品的市场波动，提高农业市场的流通效率。 　　（5）农业资源环境的信息化。发布与农业生产经营有关的资源与环境信息，如耕地、水资源和生态环境、气象环境等信息。 　　（6）农村生活消费的信息化。向广大农民提供生活消费方面的信息服务，介绍主要消费品的性能、价格和供求趋势等。 　　我国的民族地区通常界定为：内蒙古、宁夏、广西、新疆、西藏五个民族自治区和云南、贵州、青海三个多民族的省份。我国民族地区普遍存在人口稀少，但土地与自然资源丰富的特点。有很多民族地区省份直接与国外接壤，对我国的国家安全具有重要的战略意义。对于民族地区而言，由于其幅员辽阔，资源富集，极具开发潜力与发展潜力，农业作为民族地区的一个主要产业，因为地理位置和基础设施条件落后的原因，仍然停留在较为传统的发展层面上。而产业结构通常是指国民经济中各产业部门之间以及各产业部门的内部构成，也就是各产业之间及产业内部的联系和数量的比例关系。合理的产业结构能够促进资源在各个产业中的有效配置，成为经济增长的一个重要影响因素。著名的发展经济学家钱纳里曾经运用实证研究证明一个地区经济增长是生产结构转变的一个方面，劳动与资本会不断地从生产效率较低的产业部门流向生产效率较高的产业，从而可以加速增长。因此研究农业信息化与我国民族地区产业结构调整的关系具有一定的现实意义，通过产业信息化来提升我国民族地区的农业发展水平，从而推动民族地区的经济发展。 　　国内已就有关农业信息化与产业结构调整的理论进行了一些相关的研究，如马云峰（2004）认为，我国现有农业信息服务体系还比较落后，农业信息的传递与交流困难，特别是横向信息的流动，其信息具有“三不”的特征：不准确、不及时、不全面。主要问题表现在以下三方面：首先，农业信息系统的建设重上轻下、重建设轻应用，缺乏信息主体为市场、为农民服务的动力传导机制；其次，注重信息的收集、汇总，轻视信息的分析和挖掘，其对信息的直接使用率低；最后，信息的服务对象和信息的服务内容不清楚、不具体、不明确。张世忠（2005）认为，我国农业信息化建设存在着农业劳动者对信息技术的掌握较弱，农业现代通讯网络不健全，高速信息网络平台建设相对滞后等问题。范昕昕和高乐华（2010）通过实证检验与理论探索，得出农业产业化与农业信息化之间存在明确的互动关系，即农业产业化推动着农业信息化持续演化，农业信息化也在促进着农业产业化不断向纵深发展。 　　对于农业信息化与民族地区产业结构调整的相关研究则很少，只有一些分析我国民族地区产业优化与经济增长关系的研究，如罗添元和龙少波（2010）建模后发现，作为经济较落后地区，农业一直是广大民族地区经济发展的主要支柱，虽然因为第三产业的