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MOOC理念及其对农民工职业培训启示

MOOC理念及其对农民工职业培训启示   【摘 要】农民工职业培训面临的主要矛盾是农民工日益增长的培训需求同落后的培训供给之间的矛盾。MOOC的基本理念是免费和开放,它启示农民工的职业培训应该由收费走向免费、由封闭走向开放。   【关键词】MOOC;农民工;职业培训   【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794(2017)06-0053-03   一、问题的提出   MOOC是一场教育风暴,给传统教育带来了一场巨大的挑战。从某种程度上说,这归功于MOOC的先进理念。职业培训是提高农民工职业技能的关键。随着我国城镇化的继续推进,其重心已经由“物的城镇化”转变为“人的城镇化”。[1]农民工是农村向城市转移剩余劳动力的“先头部队”。因此,21世纪以来我国高度重视农民工的职业培训工作。尽管如此,农民工的职业培训效果并不理想。文中我们试图以MOOC的基本理念为指导,探讨如何改进对农民工的职业培训。   二、MOOC的基本理念   MOOC的产生,是多种因素共同作用的结果。有学者指出,“MOOC模式的兴起并非偶然,它与互联网技术的进步、滞后的传统教育模式流行、高等教育成本的大幅攀升、未来职业教育的需要等因素息息相关”。[2]然而,MOOC的流行是与其理念分不开的。我们认为,MOOC的基本理念主要是免费和开放。   1免费   免费是MOOC的重要理念。众所周知,MOOC首先在高等教育领域兴起。二战后,随着高等教育入学人数的高涨,各国政府越来越难以独自承担这一责任。同时,人们逐渐认识到高等教育的准公共性。1986年,美国著名经济学家约翰斯通提出了高等教育成本分担理论。根据这一理论,高等教育的成本由政府、纳税人、学生家长、学生、个人和机构捐助者共同承担。[3]20世纪80年代,高等教育成本分担理论被引入我国,人们开始交费接受高等教育。后来,这一理论逐渐扩散到其他教育领域,如职业教育。   免费不仅有助于实现教育公平,还是一种有效的市场策略。一般而言,市场策略是指在市场经济条件下,企业为占领市场而采取的办法。今天,许多互联网企业在市场上获得了巨大的成功,如腾讯、新浪等。它们成功的最大秘密就是采取免费的市场策略。从本质上说,MOOC是一种远程教育,不菲的学费政策阻碍了我国远程教育的发展。MOOC采取免费政策,吸引了成千上万的人们参与MOOC的学习。   2开放   开放是MOOC的核心理念。目前,无论性别、年龄、民族、国别,任何人都可以在MOOC的平台上注册学习。今天,高等教育已经步入社会的中心,大学也被称为社会的“动力站”。然而,我国的大学依然相当封闭,主要表现在:一方面,专业的设置脱离市场。大学设置专业,遵循的是学科逻辑而非市场逻辑。另一方面,教学理念相当滞后。尽管提出“以学生为中心”的教学理念,但是大学还需要相当长的时间完成转变。因此,相当多的大学毕业生面临着“毕业即失业”的窘境。可见,高等教育应该由封闭走向开放。从这个意义上说,MOOC符合高等教育发展的趋势。   从现实的角度看,开放增强了MOOC的魅力。从某种程度上说,MOOC的魅力就源自开放。首先,举办MOOC的主体多元化。21世纪之前的网络教育,主要由开放大学承担。人们担心开放大学的教育质量,使得远程教育缺乏足够的吸引力。其次,运行机制的革新。这吸引了众多主体参与MOOC的办学。有学者指出,MOOC是网络时代传统大学开放教育资源运动的市场化产物。[4]目前,MOOC的经费来源主要有捐赠、广告收入和学费收入。   三、农民工职业培训面临的主要矛盾   为了提高农民工的就业能力,促进农村剩余劳动力向城镇转移,我国高度重视农民工的职业培训。然而,农民工职业培训依然存在许多突出问题。我们认为,农民工职业培训面临的主要矛盾是农民工日益增长的职业培训需求同落后的职业培训供给之间的矛盾。   21世纪以来,农民工接受职业培训的需求愈来愈强烈。与上一代农民工相比,新生代农民工更加渴望融入城镇生活。有学者指出,新生代农民工在市民化的道路上走得更远,他们在社会阅历、教育状况、生活期望、价值观念和行为方式等方面发生的变化则更显著。[5]简言之,新生代农民工对市民化有更高的认同。为了融入城镇生活,新生代农民工希望接受良好的职业培训。较近的一项调查显示,年龄在30岁以下的农民工对培训能提高技能水平反映出较高的认同,84.6%的被调查者希望能参加职业技术培训。[6]通过接受职业培训,新生代农民工提高了职业能力,这就为其市民化打下了基础。   然而,目前农民工职业培训的供给还相当落后。它的主要表现有:第一,培训的规模不大。2006年,国务院发布了《中国农民工调研报告》。报告显示,“目前,我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%,接受过初级职

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