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创新是高新区发挥区域经济示范作用根本 　　大连高新区是1991年国务院批准的首批21个国家级高新区之一，经过20余年的创新发展，已成为辽宁沿海经济带创新能力最强、特色产业最鲜明、经济建设最活跃的地区之一，获评全国首家“国家创新型特色园区”、“国家先进高新区”等称号，其特色优势软件产业在IDC颁布的全球软件和服务外包能力排名中位居全球第五、中国第一。 　　围绕温家宝总理2007年视察时提出的“争当中国第一、世界第一”的发展目标，大连高新区已引入企业4700余家，其中世界500强企业近90家、高新技术企业900余家，软件和信息服务外包主导特色优势产业规模占大连市产业90％以上，年增速达50％。截至2011年，软件产业企业总数超过1000家，实现销售收入760亿元，实际利用外资17.5亿美元，年出口创汇总额17.77亿美元，其他各项主要经济指标以年均30％的速度迅速增长。 　　大连高新区的快速发展与国家、省、市领导的指导和关怀分不开，而其内生动力在于高新区的发展始终坚持思想先导，坚持体制机制创新、科技创新、产业形态创新和经营模式创新。 　　一、发展思路创新 　　高新区是大连市推行“全域城市化”建设的重点区域之一，是建设创新型城市、建设世界软件及服务外包新领军城市的核心区。围绕争创“两个一流、两个第一”的发展大局，高新区坚持高新技术产业转型升级，积极发展新兴战略性产业，率先创新发展思路、实施“六大转变”：在创新主体上，从政府引导向企业自主研发转变；在区域定位上，从国内领先的高新区向亚洲知名的创新园区挺进；在经济转型上，从政策扶持产业发展向“智力、资本”双轮驱动产业发展方式转变；在产业升级上，从后台技术服务中心向综合服务平台转变；在人才培养上，从低层次人才储备向创新型高层次人才聚集转变；在园区建设上，从基础设施常规建设向打造现代服务业示范工程转变。 　　同时，大连高新区将继续秉承“产业是高新区发展的灵魂”的方针，实施“五大创新战略”，即通过培育金融创新体系，提高选资品质，改善投资结构；通过构建现代服务业高端化新结构，促进服务外包产业升级，改善服务外包产业环境；通过搭建新兴产业国家化平台，打造“大连e港”，培育经济新型增长点；通过打造高端产业链新聚集，继续把“央企国企”作为招商主战场，完善产业链条，促进产业聚集；通过走“人才强区”发展道路，推行“人才国际化”战略，加强人才引进对产业发展的支撑作用。 　　凭借“六大转变”、“五大创新战略”，大连高新区已掀起第三次创业浪潮，2012年将实现全国第一个软件和服务外包干亿产业集群。 　　二、体制机制创新 　　创新是大连高新区发展的永恒主题。从第一个以“官助民办”体制建成的软件园——大连软件园，到率先全国实施“引凤筑巢”模式建设十大专业软件园区，大连高新区创建了新一代软件园区开发建设模式，专业软件园数量、规模居全国首位；成立国有独资公司，发挥担保、创投、小额贷款等功能，完善高新区科技金融服务体系；建立全国首家软件和服务外包发展研究院，推动产业科学可持续发展；成立全国首家软件服务外包海关保税中心；率先全国创新企业服务软环境和海关物联网监管新模式；率先全国创建第一个海外软件园——大连日本(东京)软件园，使软件产业走出国门、占领海外市场；率先全国建立软件和服务外包人才公共服务平台，连续12年成功承办“海外学子创业周”活动(2010年上升为国家级)，建立高端人才培训基地，引进上百家各类教育培训机构，创新高端人才引进和培养。如今，“营造创新环境、打造创新平台、集聚创新资源、完善创新体系、提升创新能力”已成为大连高新区的创新品牌。 　　三、科技创新 　　作为大连市科技创新示范区，高新区走出了一条独具特色的创新发展之路。实施“创新软件研发”战略，打造软件研发、IV设计等8个公共技术平台和9个综合孵化器，助推企业从承接数据录入等简单业务向金融后台、人力服务与培训、行业解决方案等高端服务跨越，催生了全国首创的煤炭物流系统、全国首个高清互动数字家庭系统等自主创新软件产品，拥有授权专利4900多件、30多个国家863项目、65个国家级火炬计划项目、35个国家级重点新产品。实施“区校一体化”战略，成立“区校一体化”创新联盟，鼓励教研人员到高新区创办企业实现了官产学研的资源共享，19个专业实验室、12个博士后科研工作站和科研基地，100余个研发机构，为产业发展注入了新的活力。自主研发的核心技术和以ITO、BPO、KPO及提供整体解决方案为主的软件和服务外包高技术企业，确立了大连成为全国软件产业授牌最多的城市和在全国的领先优势。 　　四、产业形态创新 　　科学选择产业形态可以使产业升级进入理性和健康的轨道。大连高新区非常注重经济结构调整和产业转型升级。在产业结构状态上，坚定现代服务业和现代制造业的“高端化定位”，构筑高端服