日本模式核心与政府干预.docVIP

日本模式核心与政府干预 　　内容提要：“日本模式”是战后作为资本主义后进国的日本，以引进外国先进技术主导下的技术革新为核心，凭借以“市场失败论”为理论根据的政府干预，实行一系列超常规政策，推动技术进步、产业升级和经济增长，最终实现高速追赶欧美的经济发展模式。实施强有力的政府干预是“日本模式”的重要特征之一，为确保这一模式的顺利运行，特别是推动以技术引进为主导的技术革新发挥了重要作用。今天，“日本模式”依然值得那些还处于追赶型现代化进程的发展中国家借鉴。 　　关键词：日本模式　后发效应　技术引进　市场失败论　政府干预 　　 　　二战刚结束时，日本国内一片废墟，社会极度混乱、贫困和落后，悲观情绪弥漫全国。然而，日本却很快就以特殊的方式实现了奇迹般的经济高速增长，迅速超欧赶美并发展成为世界第二经济大国，赢得举世称赞。“日本模式”也因此成为世界各国特别是发展中国家学习借鉴的典范。之后，1991年初日本经济泡沫破灭以及由此延至2002年1月长达11年的经济萧条却凸显出“日本模式”的弊端，由此引发了对“日本模式”的诸多负面评价。在对“日本模式”的争议中不乏真知灼见，也有人提出了这样一个问题：“日本模式”是否依然值得发展中国家借鉴? 　　所谓“日本模式”，是作为资本主义后进国的日本，在战后民主改革的基础上，借助美国扶持，发挥“后发效应”，以政府干预为手段，以重化工业化为目标，以高速增长为特征的“追赶型现代化”经济发展模式。以1973年石油危机为转折点，“日本模式”的发展被明显地划分为两个阶段。第一阶段是从1956年至1973年的18年，通过大规模引进外国先进的生产技术和管理经验，日本实现了年均10.1％的经济高速增长，也“基本”完成了“追赶型现代化”的任务。与此同时，日本经济的“后发效应”开始弱化，技术进步显著放缓，又遭到石油危机的冲击，经济增长在1974年出现大幅下滑。以此为标志，“日本模式”的高效作用阶段结束，但这并不意味着其效用的彻底消失。从1974年至1990年，经历了两次石油危机的欧美国家经济普遍转入低速增长，日本经济却一枝独秀，继续发挥“后发效应”的余热，凭借技术改良实现产品的“轻薄短小”，连续17年保持年均4.2％的中速增长。“日本模式”进入第二个发展阶段，日本也借此发展成为“高度现代化”的先进工业国。1991年初，日本泡沫经济崩溃，“日本模式”宣告终结。历时35年，“日本模式”成功完成了自己的历史使命。 　　任何国家的经济发展模式，都是根据本国国情、在特定历史条件下、为实现特定历史使命而形成的，都是有利有弊的。“日本模式”也不例外。它帮助日本成功实现“追赶型现代化”并跻身世界经济大国之列。但是随着时间推移，落后于经济社会发展需求的“日本模式”弊端尽现，急需大刀阔斧的改革，却因改革不力而最终导致日本经济泡沫破灭和长达11年的零增长，负面评论如潮涌般袭来。尽管如此，对于依然处于“追赶型现代化”进程中的发展中国家来说，这种通过政府干预的超常规手段、引进并改良外国先进技术、借此实现技术和经济飞跃式发展的模式并未过时，依然是值得学习的宝贵财富，其弊端和教训更值得引以为鉴。 　　 　　一　“后发效应”与技术革新 　　 　　推动日本经济高速增长的因素是多方面的，笔者曾多次对此进行论述，并归纳出具有战略意义的八大因素，但还是感到思绪繁多，没有抓住其核心。经过多年的思索，笔者终有所悟：“日本模式”为日本实现“追赶型现代化”立下了汗马功劳，其核心是“以引进外国先进技术为主导的技术革新”。这是日本充分利用“后发效应”的集中体现。 　　战后初期，日本远远落后于欧美国家，其差距表现在诸多方面，核心就是技术上的差距。从某种意义上讲，日本的战败，除其战争的非正义性外，其与美国基于技术基础的经济实力和军事实力的悬殊也是重要因素。但这种落后同时也形成了日本的优势，即“后发效应”。简单地说，“后发效应”是指后进国家借鉴和利用先进工业国家经过反复探索、经历挫折失败、付出巨大代价而获得的先进技术和经验，迅速追赶先进国家的一种捷径。为了追赶欧美国家，战后的日本将这一优势发挥得淋漓尽致，以此为基础的“日本模式”也的确促进了日本经济的高速增长。 　　事实上，战后初期，日本曾经重视自主开发技术，也取得过一定的成果，但如果与同期开始的外国技术引进相比较，两者效用的优劣不言自明。其中，比较典型的是自主开发的维尼纶技术与引进的杜邦尼龙技术的较量。前者从1950年投产以来长期处于亏损状态，直到1956年才扭亏为盈，但也效益不佳；而东丽公司在引进尼龙技术两年后就发展成为高利润企业，并从纺织业排行的第十位跃居榜首。此外，自主开发技术和引进技术的较量还表现在黑白电视机工业、参变管技术、半导体技术等方面，最后几乎都是以自主开发的失败、外部引进的成功而告终。日本逐