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大三通时代对台统战工作策略新思考 　　摘要:做好“大三通”时代的对台统战工作,关键是增强台湾当局与民众对大陆的心理认同。当前,主要应从打造维护台海形势稳定的法律框架,建设中国特色社会主义文明,树立我国良好的国家形象,加强高层交流、经贸合作、文化往来和军事互信等方面着手,来维护台湾人民的利益,打击岛内外“台独”势力,不断增强对台的心理约束力、心理吸引力、心理感召力、心理渗透力、心理内聚力和心理威慑力。 　　关键词:“大三通”时代;对台统战工作;策略;心理 　　中图分类号:D675.8文献标识码:A文章编号:1008-6269(2010)04-0033-02 　　 　　2008年12月15日,海峡两岸实现真正“大三通”。“大三通”时代的到来,使两岸关系步入历史新阶段。至此,两岸不再是陈水扁时代的对立和冲突,而是两岸关系渐趋好转,并出现和平发展的趋势。目前,虽然两岸关系发展的总体前景看好,其和平发展的总体趋势也不会改变,但仍存在一些不和谐的音符,仍存在危险的暗流和旋涡。对当前两岸关系最精炼的概括可以说是“稳而不定”。因此,做好这个时期的对台统战工作,促进台湾当局和民众对大陆的心理认同,首先实现台湾的心理回归,这对台湾问题的和平解决和实现祖国的最终统一至关重要。 　　当前形势下,对台统战工作的阶段性目标是反独保稳,长远目标是反独促统。对台统战长远目标与阶段性目标的统一及两岸和平发展关系的特点,要求对台统战策略要软硬兼施、恩威并举、展示与攻击同用,不仅要发挥出全面感召台湾民心的作用,也要起到重点威慑台湾当局及“台独”分子的效果,力争产生较强的心理效应。 　　一、以打造维护台海形势稳定的法律框架为切入点,增强对台的心理约束力 　　无论是早期的“叶九条”,还是近几年的“胡四点”,都体现了中国大陆期望通过法规性文件来实现对台湾当局的法律约束。2005年《反分裂国家法》[1]的颁布,为我们遏制“台独”势力、促进祖国统一、妥善解决台湾问题提供了有力的法律武器。《反分裂国家法》的制定不仅有着充分的法理依据,还有着明确的宪法依据。它对于遏制“台独”分裂势力、牵制外部干涉势力、赢得国际广泛支持有着重大的战略意义,同时也保证了我国在不得已的情况下,对台实施武力打击时“师出有名”的正义性。 　　对台统战工作如果能够着眼于构建维护台海形势稳定的法律框架,把对台政策及原则提升到法律层次,不仅有助于保障对台政策的稳定性与台海形势的稳定,也能够发挥法律在以法制“法”、以法遏“独”、以法促“统”等方面的心理统战作用。目前,以“九二共识”为基础,构建有利于两岸和平发展的“统一法”体系,以此作为反“台独”、促统一的法源,将是遏制“台独”势力和促进两岸和平发展的有效法律武器,必将彰显出其巨大的心理统战效应,增强对台湾当局及其民众的心理约束力。 　　二、以建设中国特色社会主义文明为核心点,增强对台的心理吸引力 　　香港《大公报》曾刊文说,两岸关系和平发展达成融合,需要持续加强大陆对台湾的吸引力[2]。大陆30年的改革开放和高速发展,对台湾的吸引力已由弱变强。未来30年,随着祖国大陆建设步伐的加快,大陆对台湾的吸引力将大大增强。的确如此,台湾问题的和平解决,需要大陆有足够强的吸引力。一直以来,在追求“民主”、“自由”、“科学”的台湾民众思想观念里,对大陆实行的共产党领导的多党合作和政治协商制度并不认同,虽然他们大多数人还是比较接受中华民族的文明,承认海峡两岸同属一个中华民族,但是却不愿接受中国共产党的领导,不接受中国特色的社会主义政治文明。中共十七大,将中国推向了世界的同时,也引起了台湾当局和民众的格外关注。中国共产党提出的“以人为本”、“坚持立党为公、执政为民”、“牢记全心全意为人民服务的根本宗旨”等逐渐得到了台湾民众的认可。在对台统战工作中,除要坚持战略高度和全球视野两个原则外,还应坚持中国的立场,以加强中国特色社会主义政治文明建设为核心,加强五个文明建设,这样才能够从心理上增强大陆对台湾的吸引力。 　　加强五个文明建设,就是要坚定不移地推动国民经济又好又快地发展,建设社会主义物质文明;就要坚定不移地发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;就是要坚定不移地推动社会主义文化大发展发繁荣,建设社会主义精神文明;就是要坚定不移地推进以改善民生为重点的社会建设,建设社会主义生态文明。五个文明都建设好了,自然而然地就会吸引台湾的目光。特别是政治文明,能生成巨大的心理吸引力,只要台湾对大陆的政治制度真正认可了,台湾问题的和平解决才能水到渠成。 　　三、以树立我国的对外国家形象为支撑点,增强对台的心理感召力 　　进入21世纪以来,随着我国国力的逐步增强,开始在世界舞台上扮演更重要的角色。特别是提出建设和谐世界的主张,得到世界绝大多数国家的响应。但与此同