中国社区养老可行性分析.docVIP

中国社区养老的可行性分析 　　摘 要：人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。从20世纪60年代起，一些欧美的发达国家相继进入老龄化社会，进入21世纪，老龄化逐渐发展成为全球范围的普遍趋势。中国由于自己特殊的国情和文化背景，与发达国家的老龄化现象略有不同：我国老龄人口基数大、增长快，现阶段以家庭养老、机构养老的方式为主，并且在此过程中不断涌现很多亟待解决的问题。本文主要讨论现阶段我国养老产业的现状及存在的缺陷，通过借鉴亚洲其他发达国家养老产业发展的经验，总结出社区养老应该是我国今后养老产业发展的新途径，并对此养老模式进行优越性、可行性分析。 　　关键词：社区养老；优越性；可行性 　　中图分类号：C19 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）01-0094-03 　　人口老龄化对于世界范围来说都是一个严峻的挑战，我国又是世界上人口最多的国家，老年人几乎占到全世界总人口的1/5，由此可见我国养老现状并不容乐观。而且受到传统文化的影响，养儿防老、家庭养老的观念根深蒂固。现如今社会发生了巨大的变化，现代化的节奏加快，加上我国实行的“计划生育”政策，子女减少，老人增多，使得家庭养老的负担加重。因此，传统的养老模式已经不再符合现阶段我国国情，我们必须高度重视这个问题，寻求新的途径，妥善解决社会发展和养老问题之间的矛盾，从而适应经济发展、社会进步的需要。 　　一、国内养老产业的现状及缺陷 　　（一）老龄人口基数大、增长快 　　《中国老龄事业发展报告（2013）》表明，截至2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，比上年增加891万，占总人口的14.3%；2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平将达到14.8%；到21世纪中叶，我国60岁以上的老年人将达到4亿左右，几乎每4个人中，就有一个是老年人[1]。近10年来，随着生活水平的提高，我国80岁以上的高龄老年人增加了近一倍，而且现在许多年轻人选择异地工作，与父母不生活在一起，也造成空巢家庭、空巢老人越来越多。这些数据统统表明，我国人口老龄化的问题似乎比任何一个国家来得都要严重并且亟待解决。 　　（二）家庭养老负担加重，问题层出不穷 　　中国一直奉行儒家传统思想，以孝为先的伦理道德深深扎根在国人心中，作为子女就要尽到赡养老人的义务。改革开放以来，我国家庭的结构和模式发生了巨大变化，以前的“三代同堂”被现在的“核心家庭”逐渐取代。年轻人减少，老年人却增多，一般家庭都难以承受养老带来的巨大压力，家庭养老的功能不断受到削弱和冲击，面临解体的危险。 　　我们常说“老有所依”，就是希望自己老的时候生活能有个依靠和归宿，安享晚年。可如今社会发展让人际关系变得紧张，有的子女冷漠无情，为了父母财产你争我夺，老人在此过程中受到冷视甚至虐待，这样的新闻已经屡见不鲜。可见家庭伦理道德已经出现了偏差，违背了家庭养老的本质和原则，这些都是要引起我们高度重视的问题。 　　（三）人口老龄化与社会发展不相协调 　　一方面，尽管改革开放以来在经济发展方面我国取得了巨大的成就，但跟西方发达国家相比，我们仍有较大差距。人口老龄化进程从一般意义上来讲应该是与本国经济发展水平基本保持一致的，然而现阶段我国人均GDP值仍然很低，地区之间经济发展不平衡，在城市化水平、文化教育、产业结构、卫生保健等方面不敌发达国家，但老龄化人口比例却已经达到其标准，由此可见我国养老保障面临的严峻形势。另一方面，随着消费多元化的趋势与日俱增，老年人的物质、精神生活水平进一步提高，对养老配套设施有着迫切的需求。但就现状来看，我国的养老机构许多都存在着床位不足、管理不善等一系列问题。科学技术、管理理念、配套设施跟不上，老年人的生活质量就不能得到有效保证，所以我们面临的老龄工作压力也是空前巨大的。 　　（四）政府已经开始高度重视养老问题 　　近些年在政府的建设规划日程中，养老问题一直排在重要的位置。十七大报告在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”开篇就指出了要着力保障和改善民生，老有所养，继而强调以“基本养老”为重点，促进企业、机关、事业单位养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，特别强调了要加强老龄工作。在实际行动方面，结合我国国情，不断吸收国外先进的养老模式体系，鼓励社会资金以多种形式兴办养老服务产业，以积极发展的态度应对挑战。虽然我们在这方面做得还不够成熟，但政府的重视和大力支持，都将给我们养老产业未来的发展带来新的契机。 　　二、外国养老模式的借鉴（以与中国相近的日本、新加坡为例） 　　在亚洲国家中，日本、新加坡等也逐步进入到了老年型国家之列。因为有着相对雄厚的经济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的优点，充分赋予老年人优厚的社保；另一方面，地理位置、传统文化