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中兴镇村居档案工作的现状及其对策 　　【摘要】村居档案既是社会主义新农村建设发展的真实记录，同时也是科学有序地开展社会主义新农村建设各项工作的基础，它在提高农村基层政权和村民自治组织管理水平、发展农业生产、增加农民收入、维护农民权益、维护农村社会稳定、繁荣农村文化等方面具有十分重要的作用。本文将从目前中兴镇村居档案工作的现状、存在问题及原因入手，对如何进一步加强村居档案工作谈谈自己的想法。 　　【关键词】村居；档案工作；现状；对策措施 　　村居档案工作是事关农村社会经济发展的一项基础性工作，承载着农村建设和农业发展各阶段历史进程的原貌，既是农业和农村工作全面可持续发展的重要信息资源，又是农民群众维护自身权益的重要凭证，更是促进农村和谐稳定的前提依据。当前崇明县中兴镇的新农村建设取得了累累硕果，但是村居档案建设显得滞后，进一步完善村居档案管理体制，充分发挥村居档案服务新农村建设的作用显得尤为迫切和重要。 　　一、中兴镇村居档案工作的现状 　　中兴镇现有村居档案工作室13个，村居档案按种类可分为文书档案、会计档案、声像档案、基建档案、设备档案、荣誉档案等六类，按保管期限分为长久、30年和10年三类。 　　近年来，我镇也越来越重视村居档案工作，新建镇综合档案室，指定专人负责全镇档案工作，并以此为平台加强对村居档案工作的指导。我们积极推进村居档案室达标建设，加强村居档案工作人员业务培训。去年，我镇胜利村成功创建成县级新农村建设档案示范村，今年北兴村更申报了创建市级新农村建设档案示范村，力求形成以点带面的档案工作格局。由于历史等诸多原因，我镇村居档案主要以账册、凭证类档案居多，这些都是日常工作中经常利用的，因此保存得较好。但对于不常用的资料基本没有意识去收集归档，即使是有些常用的，为了查阅方便，总是放在手头边上，没有归档意识，随着时间的流逝，这些资料都没有完好的保存下来。 　　二、中兴镇村居档案工作存在的问题及原因分析 　　（一）村居档案室硬件设施等跟不上现代档案发展的步伐 　　由于我镇经济基础较弱，导致全镇及村居投入到档案室建设方面的资金偏少，档案室硬件设施无法满足档案现代化发展的需求。主要表现在村居档案资料没有实现数字化，档案室做不到三分开，有些村居连档案室都没有，有些村居即使建立了档案室，但是基本的配套设施没有配置。比如我镇的七??村、开港村因为自身行政村经济比较薄弱，村居委会办公条件有限，造成档案资料没有库房保管，更别说其他保管条件，档案资料就堆放在会议室，加上会议室进出人员比较多杂，不仅容易造成档案资料的流失，更容易破坏原本就不怎么完整的档案资料。 　　（二）村居档案工作人员的不固定降低了档案工作水平 　　就我镇而言，各村居由于在编人员少，村居事务繁忙，不仅没有固定的档案工作人员，而且变动还比较频繁。现在我镇村居的13名档案工作人员都是兼职的，他们自身的本职工作本就很繁忙，对档案工作只能是在有任务时见缝插针地找时间去做，存在着不同程度的应付心理，这就造成了村居档案收集整理质量不高，档案业务差等现象。另外，由于村居工作人员流动较快，容易造成档案工作交接不彻底，再加上后来的档案工作人员没有业务知识基础，都处于边工作边学习的状态，这种情况下的档案资料归档必然参差不齐。 　　（三）档案工作制度执行力度不强 　　我镇整体而言，各村居的档案规范意识不强，有些村居连档案工作制度都没有，或者是即使镇上给了各项规章制度，也是随手放在一边根本没有仔细阅读相关内容，造成制度不知晓，制度不宣传、制度不落实等现象，具体操作时还是以前怎么做就怎么做，前人怎么做就怎么做，没有将档案工作纳入规范化、制度化的轨道。 　　（四）档案工作意识不强，档案工作宣传力度不够 　　档案工作本来就是比较边缘的工作，如果不在思想上加以重视，必然会成为村居工作的一块短板。但就现阶段而言，各村居负责人对档案工作的重视相对较弱，对档案工作认识不清，只粗略地知道个大概，认为档案无非就是把一些事一些人用纸笔记录下来，等用的时候找找、看看、查查的文字记录。对档案工作的宣传就更提不上了，这方面镇级层面做得就很不够，也没有给村居及时的指导和帮助。 　　三、加强中兴镇村居档案工作的对策措施 　　（一）抓基础设施，健全村居档案工作硬件保障 　　加强档案基础设施建设是档案工作现代化、信息化的必然要求，也是满足人们日益增长的档案资料使用需求的必要措施。村居应该在现有的办公场所中划出单独的场所建立档案室，添置必要的设备，如档案库房空调、除湿器、温湿度机、灭火器等，基本实现“档案库房、查阅室、办公室”三分开，并做到有专人管理。另外，要把档案经费纳入到村居年度预算中，切实解决好档案工作条件基础差、管理难的问题，从而推动档案工作有序发展。同时镇级层面也要加大对村居档案工