中原崛起时代背景与历史意义.docVIP

中原崛起的时代背景与历史意义 　　一、实现中原崛起是振兴河南的必然要求 　　 　　缩小与发达地区的发展差距、全面建设小康社会、再现河南发展的辉煌,归根结底有赖于加快发展、科学发展、跨越发展。而实现中原崛起,正是新时期河南加快发展、科学发展、跨越发展的战略目标和必然要求。 　　(一)河南应对区域经济竞争必须加快中原崛起 　　加快中原崛起进程,是河南应对区域激烈竞争的必然要求。当前,长三角、珠三角等区域经济体已相继破题布局“后危机时代”,出招加快发展。从中部发展的态势看,湖北、湖南、安徽等省纷纷提出走在中部崛起的前列,根据各自发展特点,制订了切实可行的发展战略,并上升到国家层面。特别是在应对国际金融危机的大环境中,中部各省纷纷采取措施着力优化经济结构、推动经济转型升级、加快提升区域经济竞争力,作为中部之中的河南面临的区域竞争压力在进一步加大。一是抢占产业升级制高点,在以产业升级和新兴产业培育为标志的新一轮区域竞争中,河南新兴产业发展优势并不明显,2009年,全省高技术企业利润仅增长2.8%,亏损额却增长443.2%;二是竞相争取国家政策和项目布局,近年来,国家连续出台了10多个区域经济发展规划,这些经济发展规划的批准和实施,必然推动相关区域利用自身的独特优势,在政策扶持下争取更大的发展空间;三是竞相争夺市场份额。在全球性市场需求持续不足、传统产业产能过剩突出的背景下,全国性的由库存调整向产能调整进而调整供给结构的步伐转换将十分迅速,特别是沿海发达省份外向型企业内销布局的完成,使得河南大路产品的市场更为狭窄。显然,新一轮区域经济竞争已悄然拉开了序幕。 　　(二)缩小河南同发达地区的发展差距必须加快中原崛起 　　改革开放30多年来,我国东部沿海地区快速发展,经济社会现代化程度大大提高,无论是经济发展的量还是质,都远远高于河南。河南要缩小与发达地区的发展差距,就必须加快中原崛起进程。而且,从河南自身发展的趋势看,目前河南的经济总量已居中西部地区首位,但人均GDP在全国却居第18位,虽然已经比上个世纪90年代初前进了10个位次,但目前在中西部地区省份中仅居中下水平,有一些经济指标并不靠前。“十一五”期间,河南省GDP增速在中部仅居第四位,近两年更是下降到第五位,对外依存度在中部六省中居最后一位。特别是2007年以来,河南的GDP增长速度、人均GDP、固定资产投资、吸引外资增长率、进出口产品产值等主要宏观经济指标开始下降,产业结构调整的压力加大、加快城镇化进程的任务加重。如河南不加快发展,不仅现有的一些优势将逐步丧失,而且也会丧失新的发展机遇。河南必须加快发展,加快中原崛起,才能缩小与发达地区的发展差距。 　　(三)河南全面建设小康社会必须实现中原崛起 　　实施中原崛起战略,是河南加快全面建设小康社会步伐的现实选择,是建成一个惠及一亿人口,发展水平更高、更全面小康社会的必然要求。河南曾经是全国最贫困的省份之一。经过30年的改革开放,河南取得的成就有目共睹,河南正在迈向全面小康,但目前河南人均水平仍然明显落后于全国及东部先进省份,远远未达到全面建设小康社会的目标。2000年,河南的城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入,分别仅为全国平均水平的75.8%和88.1%。到2009年,河南城镇居民人均可支配收入增至14 372元,农民人均纯收入增至4807元,但依然分别低于全国平均水平2 803元和346元;人民生活水平也与河南经济大省地位不相符。2009年,河南人口占中部的27.6%,但固定资产投资总额占26%、地方财政收入占22.4%、社会消费品零售总额占25??5%、进出口贸易总额仅占17.3%,工业化率和城镇化率与先进省份相比差距更大。实现中原崛起,意味着河南的经济社会发展速度要比全国平均水平快。在新的形势和时代背景下,党中央提出全面建设小康社会的重大方针。这要求河南必须深入贯彻落实科学发展观,把中原崛起战略谋划好,努力实现跨越式发展,在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列,早日实现全面建设小康社会的目标。 　　 　　二、实现中原崛起是加快中部地区崛起的客观需要 　　 　　2009年,国务院正式发布《促进中部地区崛起规划》,是继《西部大开发“十一五”规划》、《东北地区振兴规划》之后,国家从促进区域协调发展的战略角度出发,出台的又一重大区域性规划。这是指导当前和今后一个时期中部地区经济社会发展的纲领性文件。在这种大背景下,实现中原崛起,有利于加快中部地区崛起步伐、开创中部发展新局面,有利于深入贯彻落实国家区域发展的总体战略。 　　(一)实现中原崛起有利于开创中部地区发展新局面 　　自2006年中央作出实施促进中部地区崛起的战略决策以来,中部六省抢抓机遇,乘势而上,加快发展的积极性、主动性和创造性进一