中国东盟自由贸易区对海南经济发展影响与对策建议.docVIP

中国-东盟自由贸易区对海南经济发展的影响与对策建议 　　［摘要］中国－东盟自由贸易区的建成，将对中国和东盟各国的经济发展都产生积极的影响。海南处于面向东盟各国的前沿地带，应在此过程中调整思路，利用这一有利契机，促进经济的进一步发展。 　　［关键词］ 中国－海南自由贸易区 海南 经济发展 　　 　　一、中国－东盟自由贸易区简介 　　中国－东盟自由贸易区是中国与东盟10国于2010年1月1日正式建成的自由贸易区，它对中国和东盟各国的经济发展都具有重要的意义。中国－东盟自由贸易区的建立有一个发展的过程。2002年11月4日，中国与东盟签署《中国－东盟全面经济合作框架协议》，决定于2010年1月1日建成中国－东盟自由贸易区，正式启动建设进程。从2004－2009年，双方先后签署了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》等，标志着双方完成了有关自由贸易区的主要谈判。2010年1月1日，中国－东盟自由贸易区正式建成，这是一个包括20亿人口、6万亿美元国民生产总值和4.5亿美元贸易额的自由贸易区，仅次于欧盟自由贸易区和北美自由贸易区，位列世界第三。作为发展中国家最大的一个自由贸易区，它将对中国和东盟各国的经济发展都产生积极的影响。 　　中国－东盟自由贸易区的总体目标是：10年内完成所有关税和非关税的削减，消除双方存在的关税和非关税壁垒；建立一个综合框架，包括市场一体化的措施，如投资促进、贸易便利化及投资规则和标准等。 　　二、中国－东盟自由贸易区为海南经济发展提供的机遇 　　中国－东盟自由贸易区的建立，使海南与东盟各国合作的进一步深化势在必行。海南是中国面向东盟的重要门户和前沿地带，拥有绚丽多彩的民族文化、历史悠久的古迹和优美秀丽的山水风光，这些都是宝贵、独特的旅游资源。海南应与东盟国家通过合作开发，促进旅游业的发展并带动相关服务业和各行各业的进一步繁荣和升级，从而为海南的经济发展提供新的推动力。 　　在中国－东盟自由贸易区建成后，海南有望成为中国－东盟自由贸易区的经济核心区域和交通枢纽，海南的国际影响力将得到提升。借助这一有利的平台，海南与东盟的合作交流将更加频繁，进一步发展旅游业，并推动海南整体经济的持续快速和健康发展。 　　由于地理位置的接近和相近的民风民俗，海南在与东盟各国的交往中具有相对的人文优势。双方在民族文化、生活习俗、消费偏好等方面的相似性，为海南与东盟各国开展经济合作提供了强大的互补性以及互惠发展的内在动力。因此，海南要充分发挥在中国－东盟自由贸易区中拥有的地缘和人文条件优势，提高海南的国际竞争力，使之获得更大的发展空间。 　　三、海南经济发展对策建议 　　中国－东盟自由贸易区的建立，让我们看到了两个地区经济合作的美好前景，我们应该在原有的合作基础上，开拓进取，把握良机，探索创新合作的方式方法，使海南与东盟合作的进一步深化有实质性的发展。 　　1.利用现有资源，开发旅游业 　　建设国际旅游岛并非一个简单的旅游业概念，而是一个极其复杂的系统性工程，涉及到经济生活的方方面面。温家宝总理曾指出:“建设国际旅游岛要成为海南深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口。”海南省委书记卫留成也指出: “建设国际旅游岛，不仅仅是一个旅游的问题，而是我们深化改革扩大开放，带动海南经济发展、全面发展的一个切入点，一个突破点，一个制高点，也是我们海南独具特色发展道路的一个体现”。胡锦涛总书记则对海南省发展特色经济提出了五个方面的要求：“积极发展热带特色的现代农业、集约发展新型工业、大力发展旅游业为龙头的现代服务业、更加重视高新技术产业和海洋经济发展”。总之，国际旅游岛是一个从战略高度提出的全面发展海南工业、农业、商贸、服务业的概念。 　　国际旅游岛建设就是要全力提升海南的经济发展，全面提升海南的国际化程度。就海南省地理位置看海南的国际化，首先要面向东南亚。中国－东盟自由贸易区的建成对于海南的对外开放和经济发展是一个难得的契机。 　　从实际进展来看，海南地处东盟的最前沿，但是与东盟之间的合作却起步最晚。海南与东盟具有实质意义的合作从2007年才开始，2009年才被纳入政府工作日程。这样，加强与东盟的合作是海南省自身发展的重要契机，海南省岛屿经济的特点是市场狭小，资源有限，而且海南省正处在经济上升期，都决定着要发展就必须扩大开放，要扩大开放就必须发挥区位优势，突出比较优势。海南省的比较优势就在东盟。在建设旅游岛战略目标的指引下，需要依靠东盟巨大的腹地来满足发展对资源的需求、招商引资的需求、对外投资的需求，以及提升知名度的需求。 　　具体而言，推进海南与东盟各国的经济合作，可以采取以下措施。首先，成立中国－东盟自由贸易区旅游办事处。随着中国与东盟国际旅游合作的推进，在规范市场秩序，简化游客旅游乎续，维护游客