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企业农民工流动过快的思考与对策 　　摘要：农民工已成为我国中小民营企业生产经营的主力军，但农民工过快的流动现实对企业的健康发展带来了严重影响。分析和解决这一问题是摆在我们中小民营企业管理者面前的当务之急。 　　关键词：农民工过快流动 思考 对策 　　 　　1、问题的提出 　　改革开放三十年来，我国经济建设快速发展，亿万农民工（也有将其称为协议工、临时工的）为此作出了卓越贡献。沿海地区大多数生产领域都有农民工的参与,在内地，机械制造业的小民营企业，农民工也占了员工总数的百分之八十以上，已经成为这些企业生产经营的主力军。他们的存在与发展，已经决定着这些企业的前途和命运。 　　随着劳动力市场的不断繁荣以及交通信息的不断发展，农民工这一劳动力的流动（反映在企业内部是指生产或工作岗位上的员工的新旧交替）也在不断加快，这对用人企业进行人力资源配置和劳动力的吐故纳新都有着很大的促进作用。然而，劳动力的过快流动会使企业的生产能力不稳定，特别是对一些技术含量较高的机械加工制造业影响尤深。 　　笔者所在的校办工厂从2008年3月-9月，由于农民工的非正常流动，先后有三十多人辞职，占了农民工总人数的百分之三十以上，造成许多重要生产岗位空缺，给生产带来较大的影响。这些辞职的农民工中有正式受聘不足两年的、一年的、半年的，也有不足一个月的。调查发现，这些离岗的农民工大部分不是到南方沿海，就是到周边的企业谋职去了。 　　对非流水线作业的机械制造业来说，操作工人的操作技术要求相对较高，我们通过招工――培训――上岗程序来培养一个能独立操作的技术操作工，至少需要一年的时间，每年每人大约的培训费用是6000元左右。如果培训一个既熟悉我厂产品和工艺、又能熟练操作机床的操作技术工人，就需要3年或者更长的时间。流失一个熟练操作技术工人，不但损失培训费用，还有停工损失。观察我厂农民工流动的现状，可以判断出整个农民工市场的一般情况。过快流动的农民工不但影响企业的人力资源配置，而且影响企业的产品质量和生产成本，这对企业的健康发展构成严重威胁。 　　 　　2、原因分析 　　经观察，农民工流动频繁的企业主要集中在非公有制、工作条件差、劳动强度大和管理落后的民营企业。为了维持我们中小民营企业的生存与发展，我们必须对此进行认真地分析，以便寻求解决的方法。 　　2.1 非正规的、不合法的劳资关系是造成企业农民工流动过于频繁的根本原因。就目前现状看，农民工从农业领域转向工业生产的就业过程中，一般没有经过国家的法定程序，加之在劳动法发布之前，法律规定也不健全，这使得大部分中小民营企业在和农民工建立劳资关系时，不很严肃，有的为口头协议，有的虽为书面合同，但所确定的双方的权益和义务未必全面、合法，且约定的时间范围多为一年、三年或五年，这从根本上为双方的长期合作设置了障碍；在不合法的劳资关系下，企业借助于劳动力供大于求的有利条件，不愿负担相应的应尽义务，且随意解除劳动合同、降低工资标准，迫使农民工无意长期合作下去。 　　2.2 生产场所简陋、管理落后是农民工流动过快的重要原因。整洁美观的外形设计、先进全面的基础设施、反映时代气息的管理理念已经成为现代企业的重要标志。然而，中小民营企业大部分生产经营规模小、基础设施落后、管理机构设置和管理制度不完善、缺乏管理经验，不但谈不上现代管理，有的连传统管理也达不到，甚至在总体面貌上给人一种家庭作坊式惨淡败落的景象，农民工不仅在自我发展上看不见希望的灯塔，甚至对企业的前途和命运也有所怀疑。这样的企业如果长期停滞不前，必然成为满怀憧憬的青年农民工的“不可久留之地”。 　　2.3 工作条件差、劳动强度大、收入水平低是农民工流动过快的直接原因。随着我国工业现代化步伐的快速迈进和社会经济发展水平、消费水平的不断提高，人们对工作条件优劣、劳动强度大小、收入水平高低都提出了较高的要求。但是，许多中小民营企业处于起步阶段，工作条件相对较差，生产效率和盈利水平也较低。为了增加效益，企业一方面延长劳动时间或增加劳动强度，另一方面压缩工资总额，这与农民工的最初期望是背道而驰的。农民工之所以参与到工业领域，是他想通过再就业来改变他贫困的经济面貌和生活水平。所以收入水平过低则是他们感到最沮丧的，这种情况必然促使他们奔走东西，寻求更高收入的就业机会。 　　2.4 不和谐的劳资关系是导致农民工流动加快的催化剂。在民主气氛淡化、管理落后的民营小企业中，企业真正的主人是企业的投资者，农民工只是扮演一个打工的角色，企业与农民工之间带有浓厚的雇佣与被雇佣的落后的旧观念色彩，由于缺少工会组织，涉及到农民工切身利益的事情，因家庭作坊家长式的管理方式堵塞了相互沟通的渠道。企业单纯追求经济利益，对农民工的日常生活以及家庭、个人困难、健康状况、文化生活和思想动态关心甚少。