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促进哈尔滨市生态文明建设的对策 　　建设生态文明城市将极大地激发哈尔滨市在国内外新一轮结构调整和经济转型升级过程中所蕴涵的巨大发展潜力，有利于我们发挥后发优势加快实现科学发展新跨越。只有牢固树立绿色发展理念，把生态文明建设纳入经济社会发展的全过程，有效推进生态环境保护，大力发展循环经济和环保产业，加大新能源的开发应用，提升全社会的生态文明素养，才能加快我市向产业强盛、文化繁荣、社会和谐、生态宜居、可持续发展的区域性现代化、国际化大城市的迈进步伐。 　　一、哈尔滨市生态文明建设的现状 　　哈尔滨市建设生态文明城市优势明显。省委对哈尔滨提出了建设现代化、国际化大城市的新要求，这将成为引领我市未来发展的长期目标。哈尔滨在生态文明建设方面具有一系列得天独厚的有利条件，这是哈尔滨今后发展的重要潜力所在。同国内外一些发达城市和地区相比，哈尔滨市目前环境污染总体上不很严重，我们的蓝天、森林、湿地、有机食品等是很多城市所不具备的独特资源。我市在第十三次党代会上就提出了“坚持环保优先、生态立市，建设生态文明城市”的总体要求，并确立了以创建环保模范城、国家园林城、国家卫生城、国家文明城和国家森林城为载体，以加强生态功能区建设和环境保护、大力发展循环经济为抓手，努力建设具有北方特色的生态文明城市的发展思路。自2010年新战略实施以来，哈尔滨城市全面改善了城区和周边的生态环境，湿地环绕、清河穿城的生态模样，使这座中国最北端省会城市寒地水乡雏形初显。 　　哈尔滨市生态文明建设稳步推进。全市全力推进“三沟一河”综合治理、北国水城建设、百里生态长廊修复等生态重点工程。其中，“三沟一河”综合治理工程目前已实现何家沟和马家沟郊区段沿河道路开通60公里，辟建广场公园42处，新建改造人行、车行桥梁近30座，新增绿化面积200万平方米，形成49.2公里河道连续水面；信义、平房、群力3座污水处理厂全部实现达标排放，结束了“三沟”每天近30万吨污水直排松花江的历史，沿河环境面貌得到明显改善，初步将“三沟”建成了“污水地下走，清水河中流，漫道林中过，两岸绿成荫”的生态景观廊道。同时，阿什河清淤疏浚工程也于近期完工，城区段河道也重新恢复原有防洪设计标准，其右汊12.2公里河道已由死水变活水。如今，“三沟一河”沿线臭味全消，很多区段已成为沿线居民休闲活动的场所。同时，北国水城和百里生态长廊建设成效显著。 　　二、哈尔滨市生态文明建设中存在的主要问题 　　哈尔滨市普通市民对生态文明建设缺乏积极主动的参与意识。哈尔滨市对生态文明建设的宣传力度虽进一步加大，生态文明意识越来越成为一种全社会的共识，但与加快建设生态文明城市的客观要求仍然存在一定的差距。从普通的市民来看，尽管普遍认识到生态文明建设的重要性，但往往存在着与己无关的思想，往往在生态保护志愿活动、节能减排活动、环境污染监督、环境保护开展等方面处于被动状态，缺乏积极主动的参与意识。与此相对应的，是我们城市中还存在着比较明显的脏、乱、差的现象；在一些街道及居民小区中，对环境工程及公共设施的破坏还时有发生；城市噪声污染、空气污染、烧烤污染、尾气污染等问题还没有得到根本解决。从各级政府和领导干部来看，工作上仍然存在着不同程度的非理性的发展理念和决策行为。一些地方重经济增速、轻发展质量，重形象工程、轻环境影响，不惜牺牲生态环境利益而追求盲目的经济高增长的现象还比较突出。如在缺少充分的环境影响评估的情况下，盲目上项目，盲目开采地下水，盲目推进旱改水，盲目追求粮食增产等等，这些都将对我市生态文明城市建设带来不利影响。 　　哈尔滨市生态文明基础设施建设滞后。哈尔滨市作为东北特大中心城市和国家重要的老工业基地城市，多年来城市化发展中积累了许多生态环境问题，可以说历史的欠账较多，同时又面对着许多正在日益突出的新的问题。如我们在城市的垃圾回收处理、污水回收处理、噪声防治、工业废弃物的循环利用等等方面，相关的城市基础设施处理能力还很有限，有的处理技术还比较落后，同国内外先进城市的差距还很大。在城市绿化、城市生态功能区规划建设、城市节能减排等方面，还有很多工作尚待开展。城市生态基础设施建设是城市可持续发展的重要基础，随着经济社会的进步和城市现代化的发展，完善的城市生态基础设施建设已经成为现代城市建设的重要基础，也是建设生态文明城市的重要保证。 　　哈尔滨在生态文明城市建设中产业结构生态化转型迟缓。从全球范围看，随着能源资源需求持续上升，生态环境约束进一步加剧，那种依靠物质资源大量消耗和严重污染环境的发展方式已经难以为继。作为世界上最大的发展中国家，我国经济增长方式总体上仍然比较粗放，单位GDP的资源和能源消耗与世界发达经济体的差距明显。从我市情况看，与国家的总体发展特点具有较高的一致性，多年来，我市产业结构调整优化未能实现实质性的突