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促进北京本土咨询服务机构发展的对策思路 　　摘 要：咨询与调查业属于知识密集型产业，它的发展能够提高企业的管理水平和政府的决策能力。本文分析了北京市咨询业发展的总体特点、各细分行业特点及存在的问题，对比分析了本土与外资咨询机构的优劣势，在此基础上提出更好地发展北京咨询业的对策思路。 　　关键词：咨询业；咨询服务机构；对策 　　 　　咨询业是第三产业中以提供咨询服务为营业方向的行业总称，是一种智力型和知识型行业。咨询与调查业包含的内容十分广泛，涉及到社会、经济、科技领域，包括经济、商业、管理、法律、审计、税务、会计等多个方面。本文根据我国《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），商务服务业下的咨询与调查业包括会计、审计及税务服务、市场调查、社会经济咨询及其他专业咨询①四个大类别。随着经济的发展和社会分工的扩大，咨询业越来越成为经济发展中重要的一环，从企业的市场分析，到战略决策，从一般的小企业，到大型企业，以及政府都越来越需要专业的机构来辅助决策。咨询业能够为政府决策提供科学依据，解决企业发展中出现的问题，为企业带来生机，为宏观国民经济发展提供支持。 　　咨询与调查业属于知识密集型的高端服务业领域，北京有促进其发展的资源优势，加快咨询业的发展，不仅能够帮助企业做大做强走出去，还能够避免因外资机构过多地参与战略资源的审计工作造成的经济安全问题。北京的咨询业发展较晚，为尽快赶上发达国家和地区的咨询业发展水平，应根据北京的优势和目前的发展水平选择合适的发展模式。 　　 　　一、北京咨询业发展阶段及现状特点 　　 　　北京市咨询与调查业的发展是我国咨询与调查业发展的一个缩影，与我国咨询业的发展一 　　样，呈现起步晚、发展快、数量多、规模小的特点。 　　（一）北京咨询业发展的阶段分析 　　萌芽阶段：1979～1984年，外商开始在我国投资建厂，有市场经济意识的人开始收集各种信息，系统整理后提供给外商。这个阶段国家还是计划经济体制，对咨询的需求较少，所以咨询业的发展比较缓慢。 　　起步阶段：1984～1992年，北京的咨询与调查业有了初期的发展，客户主要是外企，国内的需求份额相对较小。 　　发展阶段：1992～2001年，涌现出了各类市场调查与咨询机构，汇集了一批具有相关专业知识而且经验丰富的人才，北大纵横、北京中数长城等公司脱颖而出，相继出现了零点、新华信等民营机构。 　　新的历史阶段：2001年至今，北京咨询业逐步从低端的单一数据采集业务发展到提供中高端的研究甚至营销咨询服务，北京市咨询业的并购重组逐步进行，咨询业进入稳步发展阶段。 　　咨询与调查业为高智力密集型产业。北京的咨询与调查业成长迅速，在推进市场经济建设、促进决策科学化中发挥着积极作用。2007年北京市咨询与调查业的经营单位共有23308家，以8.9%的年增长速度居全国前列；规模以上企业从业人员近5万，营业收入202.4亿元，实现利润超过19亿元［3］。 　　（二）总体发展特点 　　重点行业优势突出。社会经济咨询、会计审计及税务服务这两个行业在北京市咨询与调查业中的优势突出。2007年社会经济咨询机构数占总的咨询业机构数的38.1%，会计审计及税务服务占到7.2%；规模以上企业营业收入前15名中，会计审计及税务服务占到三分之一以上。这两大行业的快速发展与企业在该领域旺盛的市场需求有着密切的关系。在经济全球化趋势下，我国企业，尤其是民营企业在发展过程中遇到的现代企业管理缺乏的瓶颈，产生了对企业管理决策、战略咨询等方面大量的需求；国内一些企业在开拓国际市场过程中也迫切需要借助“外脑”解决企业走出去遇到的问题。 　　私营机构成为行业发展主体。北京市咨询机构中私营机构经营方式灵活，能很快适应市场经济发展的规则，因此发展比较迅速，成为北京咨询业发展的主体。据北京市统计局数据显示，在2007年北京市内资咨询与调查业机构中，私营单位有16726家，占所有咨询业机构数的71.8%［4］，其他所有制结构的比重相对较低（见图1）。 　　 　　咨询机构整合步伐加快。随着北京国际开放程度的加深，许多国际咨询机构纷纷进入北京，这在推动北京咨询业发展的同时，也给本土咨询机构带来严重挑战。面对麦肯锡、安达信等国际资讯机构的竞争，本土咨询机构开始打破传统的合伙制经营模式，加快整合步伐，以增强市场竞争力。目前北京市一些咨询机构初显整合趋势，比如三家较大的本土会计师事务所―上海立信长江、北京中天华正和广东羊城在2006进行合并，合并后的事务所已经初步具备了与外资事务所竞争的能力。 　　二、北京咨询业重点行业分析及其发展中存在的问题 　　 　　（一）重点行业分析 　　 　　会计、审计及税务服务。业务以审计为主，审计收入占总收入的95%；事务所龙头作用明