俄罗斯开展应用型人才培养实践探索.docVIP

俄罗斯开展应用型人才培养的实践探索 　　 摘 要：俄罗斯社会经济发展的转型需要大批高技术技能型人才，而综合性大学人才培养实践技能的缺失及现有职业教育体系培养的人才技能水平较低等不能够满足新的劳动力市场对高技能型人才的需求。针对这一迫切需要，俄罗斯开展了应用型学士培养计划。因此，对俄罗斯开展应用型学士培养计划的动因、特点及发展前景进行了简要分析，希望对我国地方高校转型发展有所启示。 　　 关键词：俄罗斯;应用型;人才培养;动因;特点 　　 中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）23-0084-02 　　 目前，俄罗斯正处在产业结构调整、经济发展模式转变的关键时期，实现由效率驱动型向创新驱动型国家过渡，由主导型经济向创新经济发展转变是目前俄罗斯国家经济发展的基本原则。从这两个转变中可以明显看出，“创新”二字是俄罗斯国家转变的关键词，一切转型都是为了实现创新，这时创新能力就显得非常重要。然而，俄罗斯国家的创新能力正在不断下降，数据显示，俄罗斯从2010年第57名下降至2011年的第85名（共144个国家）。很显然，目前俄罗斯国家的创新能力水平是阻碍国家实现两个转变的。同时，俄罗斯国家产业结构的调整，促使了社会就业岗位的变化，对人才的需求提出了更高的要求，而俄罗斯现有的职业教育培养的人才不能够满足产业结构调整需要的高层次技术技能型人才。 　　 在此背景下，俄罗斯为了提高国家的创新能力，培养高素质的技术技能型人才及创新型人才，在深入考察研究欧洲国家应用科技大学的人才培养模式的基础上，结合俄罗斯现有教育体系的特点，选择借助现有的教育资源，大力开展应用型学士培养计划。 　　 一、开展应用型人才培养的动因 　　 目前，开展应用型学士培养计划成为俄罗斯职业教育发展的新趋势、新特点、新尝试。俄罗斯开展应用型学士培养计划原因是多方面的。 　　 （一）产业结构调整催生应用型学士培养 　　 俄罗斯在实现主导型经济向创新经济发展转变的过程中，就业结构发生了显著的变化。产业结构调整变化就会催生一些新的职业、新的岗位。同时，俄罗斯三大产业结构不断优化升级的结果促使工农业比重持续下降、服务业比重持续上升。具体表现为，劳动力在分配的过程中，低技术技能的从业人员数逐渐降低，对高技术技能人才的需要量越来越大，劳动力市场需求多样化趋势越来显著。因此，产业结构调整就成为开展应用型学士培养的根本原因。 　　 （二）现有高等教育实践型人才培养的缺失 　　 从世界高等教育发展的规律来看，随着社会经济的发展、产业结构的调整、科技的进步，尤其是一个国家高等教育进入大众化阶段以后，高等教育的层次结构与类型结构越来越趋于科学化、多样化。而俄罗斯的高等教育虽早就进入了大众化阶段，但是其高等教育的层次结构和类型结构不尽合理，现有高等教育培养出来的学生虽具有较高的理论水平，但是缺乏劳动力市场要求的实践技能。相关研究显示，2020年前，俄罗斯具有高等教育文凭但缺少实践技能的劳动力人口将达到1 000―1 200万人，占劳动人口的20%。因此，必须开展应用型学术培养，才能够满足劳动力市场对高技能人才需求这一现实问题。 　　 （三）现有的职业教育培养层次不能够提供高技能人才 　　 俄罗斯现有职业教育体系分为初等、中等、高等职业教育三个层次，高等职业教育没有本科层次的技术技能型人才，这跟我国现有职业教育体系非常相似。根据《俄罗斯国家教育标准》，技术工人由初等职业教育培养，中职培养面窄的专业人员，高职培养具有较高理论知识水平的高水平专业人员。现有的三级职业教育体系没有体现高层次技术技能型人才的培养。因此，为提高职业教育的层次，必须开展应用型学士培养。 　　 （四）企业技术更新需要高层次技能人才 　　 目前，俄罗斯大量的中小企业需要大量的高技术技能型人才完成生产技术更新。为了解决高技术技能型人才的缺乏问题，在对现有劳动力市场需求调研论证的基础上，俄罗斯工业企业家协会首先提出了培养应用型学士的设想，甚至有些企业已经开设探索建立自己的高技能人才培养体系。在这种背景下，俄罗斯联邦政府于2009年出台了《关于在中等和高等职业学校开展应用型学士试验》法律，从2009―2014年，在中职和高等职业学校中开展应用型学士培养实验，把应用型人才培养以法律层面规定下来。从此，俄罗斯应用型学士正式出现，并开始创建应用型学士培养体系。 　　 二、应用型学士培养的特点 　　 俄罗斯应用型学士培养计划的目标是为多样化的劳动力市场培养具有较强实践技能的高技能人才。俄罗斯现有应用型学士培养具有以下几个特点。 　　 （一）办学目的：服务地区经济发展 　　 俄罗斯开展应用型学士的目标或目的是为了服务地方经济发展。俄罗斯教育部强调，为了提高人才培养的有效性、针