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关于H县精准扶贫工作调查报告 　　摘 要： 随着精准扶贫工作的深入推进，精准扶贫效果广受社会各界关注。为了了解精准扶贫工作实际开展情况，笔者对H县精准扶贫工作进行了实地调查，在此基础上，总结了H县精准扶贫工作亮点和问题，并针对具体问题提出了合理化的建议。 　　关键词： 精准扶贫；H县；调查报告 　　基金项目：湖北省教育厅人文社会科学研究项目，精准扶贫视角下的高校贫困生资助研究，项目编号：17Q185。 　　中图分类号：F323.8 文献标识码：A 　　一、基本情况介绍 　　H县是国家级贫困县，地处湖北省东北大别山南麓，全县版图面积1796平方公里，总人口66万，辖13个乡镇（场、处）402个行政村（社区）。全县主要农作物有水稻、花生、红苕等。 　　该县2013年建档立卡重点贫困村96个，贫困户43937户、112849人。2015年底精准识别未脱贫贫困户23852户、56798人。2016年完成56个重点贫困村出列，9938户贫困户、27555人脱贫。2017年计划完成40个重点贫困村出列，13914户、29243人脱贫任务。 　　2017年7月3日至8月20日，调查小组对H县精准扶贫情况进行了实地调查。调查方式包括：（1）深入访谈该县扶贫系统相关工作人员，包括县扶贫办公室相关工作人员、乡镇扶贫办公室工作人员、村支部书记、村支部第一书记、驻村扶贫工作队队员；（2）问卷调查，深入农户进行现场问卷调查，调查对象包括贫困户、脱贫户和非贫困户，其中贫困户共发放800份调查问卷，收回800份，有效问卷756份，其中贫困户458户，占60.58%，脱贫户220户，占29.10%，非贫困户78户，占10.32%。 　　二、H县精准扶贫工作的亮点 　　（一）全面落实精准脱贫主体责任，狠抓精准扶贫工作不放松 　　一是打牢“作战指挥”之基抓攻坚。县委、县政府高度重视精准脱贫“摘帽”工作，调整了扶贫攻坚工作指挥部、扶贫攻坚领导小组，先后召开了三次高规格、大规模、全场景的精准脱贫工作大会，20余次专题研究部署会。全县印发了《H县2017年“县摘帽、村出列、户脱贫”实施办法》，下发了《县领导驻乡镇驻村“十有”目标责任分工明细清单》、《全县精准脱贫月工作重点清单》等，制定了路线图、列出了时间表，明确了责任人，实行按表作战、按期作战、整体作战，打牢根基作战。二是开展“万千活动”帮扶齐攻坚。全县开展以精准脱贫统领“五位一体”的“万人帮扶、千人驻村”帮扶活动，全县共组建12个扶贫工作总队，优化组合398个工作队人员结构，每个工作队包括“队长、队员、驻村乡镇干部、村专职干部、第一书记”五个人。工作队员驻村帮扶严格实行“五天四夜”驻村帮扶制度，落实“三个必须”工作要求。驻村帮扶队驻村要完成“八个一”工作任务。三是明查暗访调查促帮扶。县主责办、纪委组成专班开展精准扶贫明查暗访，对召开精准扶贫各类会议缺会的，由从严治党办进行询问；对扶贫工作队没落实“五天四夜”要求的，一律现场约谈，电视曝光；对推进不力进度滞后的，一律诫勉谈话，通报批评；对存在违纪行为的，一律从快从重处理，落实“一岗双责”问责制度。根据与县扶贫干部座谈了解到，全县已约谈问责4个单位，约谈8人，强力推进精准脱贫工作顺利开展。四是化解信访矛盾稳民心。H县成立由扶贫攻坚专职副主任李明同志为负责人的信访专班，建立精准扶贫政策答疑室，每天安排三人值班，为来访群众排除心中的疑虑；如从口头解答中无法解决问题，则将进行信访实地调查。 　　（二）全面开展精准识别“回头看”，提高扶贫工作的精准度 　　该县扶贫攻坚工作指挥部统一部署，印发了《H县精准扶贫精准脱贫建档立卡“回头看”工作实施方案》（红扶组发〔2017〕5号）文件，各乡镇、各工作队对2015年精准识别重点贫困户、2014年、2015年两个年度已脱贫相对贫困户进行再次精准识别“回头看”，开具“负面清单”，对标剔除“硬伤户”。各驻村工作队召开村组干部及部分村民代表大会，对照标准找出“硬伤户”，补充重点贫困户；工作队、村组干部与贫困户户主见面核实贫困人口基本信息；对核实剔除及新进对象公示，广泛接受群众监督；对公示无异议的对象进行逐级上报；县扶贫攻坚工作指挥部根据上级要求统一组织入网。全县2017年5-6月精准识别剔除“硬伤”24413人（其中，2014、2015年17815人，2016、2017年6598人），调整补录人员24403人（其中，网内漏登6010人，档外整户新增补录18393人）。根据本次调查情况来看：一是贫困户的精准识别率高。调查的458户贫困户中，主要致贫原因有疾病、残疾、子女上学、缺技术、缺资金、缺劳力，精准识别户数为458户，精准识别率达到了100%；二是脱贫户退出精准率高。调查的220户脱贫户中，脱贫户当年人均可支配收入