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关于高校院系党组织职能定位思考 　　【摘 要】高校院系党组织是党在高校的基层组织,是密切联系广大师生的桥梁和纽带,是学校党委工作的延伸和支撑,承担着把党的路线方针和政策落实到基层、充分调动广大师生员工的积极性、把“三个代表”重要思想落到实处的重要责任,在高校党的建设和事业发展中具有至关重要的作用。院系党组织能否充分发挥政治核心作用也直接影响着高校改革、发展和稳定。因此,院系党组织要充分发挥政治核心作用,有力地促进高校又好又快发展。 　　【关键词】高校 院系党组织 职能 定位 　　【中图分类号】D267.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2010)07-0029-02 　　 　　近些年,随着高校招生规模的扩大和学科建设的发展,过去以系、教研室为单位的行政管理模式已逐步转变为以院、系为主的二级行政管理模式,高校的党组织队伍建设也更加深入、细分化,各高校二级党组织也在逐步地建立、健全和完善。必须以科学发展观为统领,用改革创新的精神、科学的研究方法、良好的研究态度,加强高校院系党组织职能定位、履行职责的研究,探索高校基层党组织职能作用的发挥,才能在研究成果上取得新突破,在指导实践上取得新成效。 　　一 高校院系党组织的特殊性,决定了其职能属性 　　高校基层党组织处在学校教学、科研、管理工作的最前沿,起着为学校教学科研等中心任务服务的作用,其工作量大,任务繁重,面对的问题复杂。院系基层党组织必须以提高教学科研水平为中心任务,以加强职工、学生思想政治教育和关心教职工、学生生活为着力点,全面提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 　　高校群体的高层次性决定了高校基层党组织工作的复杂性、难以驾驭性。高校是人才聚集的地方,高校院系党组织中的党员学历高,且具有较强的独立性、创造性、活跃性等特点。院系基层党组织要根据教师的这些特点有针对性地组织开展工作,充分尊重教师的学术自由和工作的自主性。落实以人为本的理念,为广大教师才能的发挥营造一种合理有效的宽松环境和良好氛围。 　　学生在高校基层党组织的数量中所占比例大。学生在思想上易受外界因素影响,个性上又存在着很大的个体差异,所以高校院系党组织要积极开展理想信念、人生观、价值观教育、爱国主义教育、道德教育等,关心学生的思想、心理、学习和生活,正确引导学生健康成长。 　　二 高校院系基层党组织的职能 　　职能是组织存在的根本。基层党组织的基本任务或总体功能,党章已有明确规定。应当说,这是一些基本的原则,而从现实情况看,并不是每个基层党组织都能完整地承担所有的任务。因此,在新的形势下,尤其需要“具体情况具体分析”,根据客观现实的变化,分门别类地确定目前各类基层党组织的具体功能。 　　1.党的十七大对高校党组织发挥职能作用提出的要求 　　党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》从实际出发,在党章规定的不同领域基层党组织职能定位的基础上,首次分领域提出了工作内容创新的具体要求。这是对党的十七大提出的创新基层党组织活动内容的深化拓展,是对近些年来基层党建工作成功经验的科学概括,为各领域基层党组织创新工作,在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥战斗堡垒作用进一步指明了方向。 　　高等学校党组织要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿党组织活动始终,发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。这是对高校党组织发挥领导核心作用的新表述。高等学校是人才培养的摇篮,肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要任务。新时期发挥高校党组织作用,关键就是要发挥高校党组织在解决“培养什么人”、“如何培养人”这个高校办学根本问题上的领导核心作用。要坚持立德树人,用社会主义核心价值观教育广大师生。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,加强院系党组织建设,通过充分发挥党组织的领导核心作用,为推动高校科学发展提供强大动力。 　　2.高校院系党组织职能上是党在高校的基层组织,是本单位的政治核心 　　《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件中规定,高等院校系级单位党的总支部(直属党支部)要保证、监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本系的贯彻执行;参与讨论和决定本系教学、科研、行政管理工作中的重要事项;加强党组织的思想、组织、作风、制度建设,具体指导党支部的工作;领导本系的思想政治工作;做好本院、系干部的教育和管理工作;领导本系工会、共青团、学生会等群众组织。 　　所以,高校院系党组织职能上是党在高校的基层组织,是本单位的政治核心,承担着为推进院系改革与发展提供组织和思想保证的重要职责。要统一思想,成为广大基层党员精神上的归宿地,要切实加强先进