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关于教育干部培训向学院外和学院后延伸拓展思考 　　摘要:“十一五”期间,国家教育行政学院按照党中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求,贯彻执行科学发展观,正确定位学院发展目标,努力提高培训工作质量,学院的培训事业有了长足发展,初步实现了教育部党组提出的任务要求,在教育系统干部教育培训中发挥了龙头和示范作用。随着新世纪首次全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布,进入“十二五”,教育干部培训工作将面临着新形势和新任务。学院一方面要继续以科学发展观为指导,继续提高培训质量,推动干训事业持续、健康发展;另一方面要充分发挥资源优势,积极探索延伸和拓展学院干部教育培训的空间和时间,以求更好地服务于国家教育事业改革和发展大局。 　　关键词:教育干部培训;延伸拓展 　　中图分类号:G451.2文献标识码:A文章编号:1672-4038(2010)08-0006-04 　　 　　一、学院干训事业延伸拓展的背景和现实意义 　　1.“十一五”期间学院干训事业开创了新局面 　　“十一五”期间,国家教育行政学院按照党中央关于大规模培训干部,大幅度提高干部素质的总体要求,以“一个中心、四个平台”(即进一步将学院建设成为全国教育干部培训中心;为教育领导机关构建决策调研咨询平台、为教育管理干部构建特色鲜明的教育科学研究平台、为教育干部培训构建交流合作平台、成为教育会议和学术活动的重要服务平台)为发展建设目标;以“服务大局抓培训,提高质量谋发展”为学习实践科学发展观活动的载体;以“国家级、高水平、有特色”为发展定位,充分发挥直属教育部、借助专家学者、面向参训学员的独特资源优势,学院的干部教育培训事业有了长足发展。学院每年所承担的规划内培训项目由原有的五个类别、十余个班次(含高校领导海外培训项目)发展到十几个类别、二十多个班次。参训学员范围涵盖分管教育的地方政府领导、省(自治区和直辖市)地(市)县级教育行政部门领导、高等院校校级干部、中青年干部和骨干教师、中小学和中职学校校长等。连同学院自主开发的面向教育系统的各类专题培训,年平均培训量达到4500余人次,8万多人天(培训人次×培训天)。学院在重视软实力建设的同时,对硬件建设给予充分的重视。继2006年初专家公寓和体育中心建成投入使用后,近3年相继完成了校长大厦维修工程、学员公寓翻修改造和员工宿舍楼建设工程、校园网络升级改造工程等,使学院的综合办学实力在质和量的层次上都有了很大提升。作为国家会议定点接待单位和“以会代训”的重要场所,学院每年还承接教育系统及有关部委的大型会议300多次,参会者8万多人天。至此,国家教育行政学院已初步实现了教育部党组提出的任务要求,在教育系统干部教育培训中发挥了龙头和示范作用。 　　2. 干训工作延伸拓展是学院事业发展的需要 　　虽然学院在“十一五”期间干部教育培训事业取得重大突破,每年规划内培训和自主培训已达到相当规模,但也必须清醒地认识到,与全国教育系统近60万各级各类领导干部总量相比,远远不能满足系统内干部轮训与培养需求,所发挥的示范、辐射作用和社会影响力受到一定局限。如按照中央提出的党政领导干部每五年脱产培训学习的时间累积不得少于三个月的要求,60万名教育系统干部五年参加脱产培训学习的总量是5400万人天,相当于每年1000多万人天,学院每年承担的培训任务量仅占不到1%。在开展深入学习实践科学发展观活动期间,学院广泛征求历届学员的意见和建议,比较集中的多是希望学院能为广大一线教育干部提供更多的培训学习机会。面向新世纪首次召开的全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布,面向即将进入“十二五”的新形势和新任务,一方面,要继续以科学发展观为指导,继续以质量建设、内涵发展为抓手,推动学院干训事业持续、健康发展;另一方面,在学院承担的干部培训量趋于饱和开展新一轮大规模培训干部的时代需求矛盾日益凸显的情况下,要充分发挥学院独特的资源优势和办学条件,积极探索延伸和拓展学院干部教育培训的空间和时间,以求更好地服务于国家教育事业改革和发展的大局。 　　3.干训工作的延伸拓展是学院教学科研队伍建设和提升专业化、科学化水平的需要 　　随着学院干训事业的发展,推动了院内专任教师队伍建设。“十一五”期间,学院通过招聘、引进、选送脱产或在职攻读学位的方式,十几位取得博士学位的毕业生充实加强到教学科研和教辅管理等各部门。这批新生力量在学院干训工作中逐步锻炼成长并发挥作用,极大地改善了学院教学科研和管理队伍的知识结构,促进了学院培训事业的发展。但由于干部教育培训不同于学历教育的特殊性、开放性和实践性,显现出他们对培训教学模式、教学组织、教学方法和培训规律研究不够;学科研究的注意力多集中在教育科学领域,政策研究分析不足;缺少