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- 约5.75千字
- 约 13页
- 2018-08-21 发布于福建
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关于教育投资理性思考
关于教育投资理性思考
【摘要】本文主要论述了近年来中国的教育投资取得的进步和存在的不足,力图对中国的教育投资现状有一个了解,并且在这个基础上对教育投资中存在的现象进行分析,从而得出要想更加科学的对待教育投资问题,必然要处理好城乡差异等几大关系。
【关键词】教育投资;经济发展:城乡差异:消费主义
人口问题是一个国家或地区可持续发展的前提。人口规模和人口质量是否合理,对一个国家或地区未来的经济、社会和生态环境有巨大影响。而最近这些年与数量相比,人口质量的问题更加受到人们的关注。尤其是自舒尔茨提出人口质量的概念以来。更是第一次清楚的用人口质量和经济发展的关系来明确的表示人口质量对于经济发展的重要性:经济增长主要源于物质资本和人力资本的积累,而两种资本的积累又主要取决于技术水平的高低,而这一切最终归结于教育水平的提高,表现为教育投资的增加。
改革开放三十年来,由于解放思想和改革开放,中国教育投资更是发生了极大的变化。这些变化有正面的也有负面的。积极因素表现在:中国教育投资的绝对量在增加。中国父母重视教育投资的程度在增加,知识存量在增加,人们目前开始关注人口教育投资的结果即人口质量。消极因素则表现为:教育投资的增长速度满足不了需要,尤其当与经济的发展相矛盾时。政府就偏向经济投入。城乡差异过大,从绝对量来说,特别是个体性的差异过大。健康教育投资方面,投资多样化,但是误区很多。消费主义开始抬头,在现有的经济条件下,会影响教育投资。要处理好教育投资和经济发展的关系,必然要处理好四个关系:投资导向问题,城乡差异问题,物质消费与文化消费的关系,地区差异问题。
1 教育投资的积极因素
1.1 绝对量投资和知识存量增加
厉以宁认为一国经济越发达,人均国民生产总值越高,其国力则越有可能承担更多的教育经费,因此一国的教育投资水平将伴随着人均国民生产总值的增长而增长。同时随着国家技术水平的提高,经济的发展将对专业人才、熟练工人等的需求进一步增大。而经济增长和技术进步都将使得各类专业人才及熟练工人的平均培养费用增大。教育投资水平必将伴随着经济增长而增长。事实也正是如此,中国国家财政用于文教科卫方面的支出由1991年的708亿元增长为2006年的7425.98亿元。从绝对量来说,大约增加了九倍的投入。
由于对教育的重视和投入的增加,中国经过这几十年的大力普及义务教育和发展高等教育,现在全国的知识存量增加。中国每千人口高等教育学生数由1991年的26.8个到2006年的59.1个。15岁以上人口识字率由1991年的92.9个到今天的97.5个。每万人口研究人员数由1991年的16.7人到2006年的50.9人。
1.2 教育投资倾向增加
随着经济的增长,人们生活水平不断提高,人们对教育的要求也会进一步提高。基于马斯洛的需求层次理论来说,当人们解决了温饱问题之后,会追求高一层次的需求。人们都会有发展自身能力的需求,是自尊自信的需要。因此,教育的发展不但要受到经济发展目标的制约,而且也会受到社会发展目标的制约。由经济与社会双重发展目标决定的教育的发展,客观上要求教育适当超前发展,只有这样才能满足社会和人民的需要。因此国家的教育投资倾向会增加。
而在中国,这种教育的投资只会增加而不会减少。首先,中国的文化传统就是十分重视教育的,以前没有条件,现在有条件了,凡是孩子能念的,都会尽力满足。其次,这其中还有更加功利的目的。中国是有着“学而优则仕”传统的国家,并且自先秦以来就是政府主导型、官本位思想浓厚的国家,有了知识资本就会有政治资本,继而拥有经济资本和社会资本。最后是现代社会需要高素质的人才,经济的发展决定人们投资教育,提高自己;同时经济的发展也意味着越来越少的家庭需要孩子作为家庭劳动力承担劳务,这都增加了人们的教育投资倾向。随着生活条件越来越好,这种投入只会增加而不会减少。中国农村居民家庭平均每人生活消费支出中用于文教娱乐用品及服务方面的比例由1990年的5.37%到2006年的10.97%。中国的家长在储蓄时的资金一般主要用于孩子的教育和紧急事件。
1.3 教育投资反思性增加
中国开始关注于教育投资的结果即人口质量问题,同时也开始关注教育投资的公平性、有效性等问题。中国不论是什么政策都是向城市和东部地区倾斜的,原因是因为在中国改革开放之初,要把好钢用在刀刃上,要让一部分人和地区先富起来,改革开放三十年来,东部地区和城市地区远远领先于中西部地区和农村地区。在教育投资方面也是如此。中国的好的大学基本上都分布在东部地区。即使这样,在高考的政策方面,农村和中西部同学由于师资力量和基础设施已经比他们差,但是政策还是偏向他们。由此造成在重点大学里相对贫穷地区
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